改革开放以来，浙江旅游业从稚嫩走向成熟，取得了巨大的成就。一位国家领导人曾把旅游业概括为“促进经济增长的动力产业、推动社会进步的和谐产业、建设生态文明和促进区域协调发展的先导产业、深化对外开放的窗口产业”。浙江省旅游局局长赵金勇认为，这是对旅游业地位作用、特征功能和产业发展方向的最好概括。

　　旅游业成为浙江

　　国民经济的支柱产业

　　问：请您介绍一下改革开放30年来，浙江旅游所取得的成就及其经验和启示。

　　答：一方面，旅游产业规模迅速壮大，产业素质不断提升，产业实力大幅增强。30年来，旅游业作为我省国民经济中最具活力、发展最快的行业之一，以年均20％左右的速度增长，主要旅游经济指标和产业规模居全国前列。2007年，全省接待入境旅游者达511.2万人次，外汇收入27.1亿美元，分别居全国第四和第五位；接待国内旅游者1.9亿人次，国内旅游收入1820亿元人民币，分别居全国第四和第一位。目前，全省景区（点）、宾馆、旅行社、交通、餐饮等配套完善，观光、休闲和商务会展齐头并进的产品体系初步形成，旅游管理和服务水平持续提高，诗画江南与山水浙江形象相得益彰，旅游业成为我省服务业的龙头和国民经济的支柱产业，浙江成为名副其实的中国旅游大省。

　　另一方面，旅游基础设施日臻完善，旅游对外开放深入推进，旅游交流合作进一步加强。全省7个机场现辟有至日韩、英美、新马泰和香港、澳门在内的160多条国际、国内航班，12月15日，杭州至台北实现了直航。全省高速公路骨架网络初步形成，通车里程达2600公里以上，全省形成了“四小时旅游圈”。铁路开通了浙江各地至上海、北京、南京、苏州、南昌、长沙等城市的快速列车、城际列车。完成了西湖综合保护、西溪国家湿地公园、乌镇二期、鲁迅故里、横店影视城等一大批上规模、上档次的旅游项目。实施“引进来、走出去”战略，香格里拉、雷迪森、索菲特、国际假日等世界知名大集团都已在我省独资或合资建立管理星级酒店，港中旅在我省设立旅行社分支机构。积极开展旅游对外宣传促销，浙洽会、休博会、西博会、沙雕节等一大批有国际影响的节会越办越大、越办越好。在英、法、德、美、俄等国家和香港、澳门地区多次成功举办“浙江周”旅游宣传促销活动，进一步扩大了浙江旅游知名度。旅游区域合作步伐加快，建立了沪苏浙无障碍旅游区，初步实现长三角旅游一体化。

　　纵观这30年的发展之路，我们始终坚持遵循旅游产业发展的规律不动摇，坚持政府主导发展旅游业的方针不动摇，坚持保护第一可持续性发展的理念不动摇，坚持以人为本改革创新的发展思路不动摇，坚持旅游产业要素协调发展的原则不动摇，坚持市场运作开放带动的举措不动摇。这也是我省旅游业在今后发展中的基本要求。

　　旅游业具有强大的辐射功能

　　问：从浙江的实际出发，旅游业在全省经济转型中起着怎样的作用？

　　答：与传统产业相比，旅游业是兼具经济社会功能，集传统与现代、生产性与生活性、劳动密集型与资金、知识密集型等特征于一体的服务业。

　　旅游业在经济转型升级中的作用，一是动力源。旅游业具有很强的关联性和带动性，旅游需求的增长会拉动交通、宾馆、餐饮、景区以及度假设施等一系列相关行业增加投资。据世界旅游及旅行业理事会的数据，2007年中国旅游投资总量居世界第2位，达 1693 亿美元，同比增长16.1%，占全国总投资的9％。据测算，旅游业收入每增加1 元，可带动相关行业收入增加 4.3 元。

　　二是催化剂。旅游业对三大产业具有全方位的“催化效应”，旅游与一产结合，直接转化成了三产，形成了观光农业、体验农业、生态农业等；旅游与二产结合形成了工业旅游；与商务会展结合，又直接带动了二产发展；旅游本身属于三产，但它与其他三产结合时形成的科技旅游、体育旅游、修学旅游、文化旅游、美食旅游等，进一步延伸了相关产业链。因此，大力发展旅游产业，不仅符合党的十七大提出的“三个转变”的要求，也符合浙江的发展实际。

　　争取5年内

　　有3至5家旅游企业上市

　　问：目前全省旅游企业尚无一家上市公司，该如何引导社会资金投向旅游业？如何使旅游企业真正做大做强？

　　答：旅游龙头企业辐射和带动作用强，是推动旅游产业发展的骨干和生力军。改革开放以来，我省以项目为载体，以资产为纽带，通过创新旅游投融资体制，到目前，应该说一批旅游骨干企业已具雏形。但与加快建设旅游经济强省的要求比，与旅游发达的国家和地区比，我省的旅游企业还没有从根本上改变“低、小、散、弱”的状况。

　　省委、省政府将召开全省旅游发展大会，并制定出台有关促进旅游发展的政策意见。我们将按照省里的意见精神，鼓励和扶持一批优势明显、带动作用显著、市场竞争力强的旅游骨干企业做大做强。主要措施是抓好“三个一批”：一是实施一批，即推进一批旅游大项目的实施。二是重组一批。积极推进旅游企业的合资、并购、连锁经营，加速旅游与相关行业、产业的融合，延伸产业链，拓宽产业面，集聚产业群，迅速扩大旅游企业规模。三是引进一批。面向国内外有实力的大企业、大集团，吸引他们到浙江来创业。通过这“三个一批”，重点培育杭州旅游集团、世贸君澜酒店集团、开元旅业集团等十大跨地区、跨行业的龙头旅游企业，鼓励它们抢占资本市场，争取今后5年全省至少有3至5家旅游上市企业。

　　“巩固亚洲、发展欧洲、

　　开拓美洲”，做好入境旅游

　　问：做好入境旅游是全省各地旅游部门的重点和难点，对此您能否给予一些建设性的建议？

　　答：入境旅游是衡量一个地区旅游业发展水平的重要指标。发展入境旅游，对推动区域改革开放、促进经济社会协调发展，具有十分积极的作用。近年来，我省入境旅游发展很快，每年都在以20％左右的速度增长，2007年突破500万人次。进一步巩固和发展浙江入境旅游工作，应该坚持扩大规模和提升质量并举的方针，加强对不同国家和地区游客消费心理和消费习惯的研究，按照“巩固亚洲、发展欧洲、开拓美洲”的总体思路，进一步增强境外旅游宣传的针对性，增加高端来浙境外游客的比重。尤其是当前，由于全球金融危机的蔓延，给入境旅游带来很大的不利影响。我们将加大国际旅游市场特别是港澳台、日韩和东南亚等近程市场的宣传促销力度，确保我省入境旅游的平稳较快增长，为全省经济发展做贡献。