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第00002版:本省要闻
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2008年12月12日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
把握转机 赢得先机
之江平
  2008年,是很不寻常、很不平凡的一年。

  从低温雨雪冰冻灾害到汶川特大地震,我们抗击灾难,向世界展示了“中国力量”;

  从北京奥运会、残奥会到“神七”飞天,我们创造奇迹,向世界张扬了“中国骄傲”。

  一场并非突然的金融危机,从美国华尔街爆发,刹那间席卷全球,一个个发达国家陷入经济衰退的境地。面临来自国际国内严重困难和严峻挑战,中国经济发展的基本面和长期趋势没有改变,引得人们争相评论“中国模式”。

  2008年,中国改革开放30年。强大的经济实力、优越的社会制度、民族的凝聚力量和中国特色社会主义道路,为我们应对挑战、跨越难关提供了底气和自信。刚刚结束的中央经济工作会议,把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务,同时再一次强调:我国发展的重要战略机遇期仍然存在,不会因为这场金融危机而发生逆转。

  临近岁末,金融危机仍在全球蔓延,并从金融领域扩散到实体经济领域;此时此刻,中国备受关注,浙江备受关注。在经历了改革开放30年的高速发展后,中国经济还能创造新的奇迹吗?在国际金融危机的风口浪尖下,一直率先发展的浙江经济还能延续传奇吗?

  一、周期性波折、螺旋式上升,是经济发展的基本轨迹

  面对经济困局,人们不时流露出对未来的担忧:明天会更糟糕吗?

  历史是启蒙者,历史是教科书。

  在这个彷徨的时刻,我们应当比以往任何时候都更加关注历史——因为,在那里有着关于现在和未来的答案与线索。

  曾记否,1929年至1933年的全球经济危机,上世纪80年代的“黑色星期一”,……虽然总是伴随着挑战甚至危机,但世界经济前进的脚步并未停止。从蒸汽机到机器人,从工业经济到知识经济,穿越200多年的时光隧道,世界变得更发达、更繁荣了。

  历史告诉我们,经济发展始终是一种始向上、继向下、再向上的周期性运动;新的“繁荣”,在“恐慌”中就埋下第一颗种子。

  历史告诉我们,所谓危机,只是滚滚向前的历史长河中的一次湍流;坎坷之路的前方,是蔚蓝的天空;崎岖山道的尽处,是开阔的大地。

  二、危机中有转机,每一次经济危机,都是要素资源重新配置的新机遇

  危机对应着机遇,就像一枚钱币的两面。当世界经济在前进中遭遇危机之时,机遇也将相随而来。

  在并不遥远的记忆中——上世纪80年代,“黑色星期一”重创美国经济,日本资本大举购买美国资产,但美国经济并没有从此一蹶不振。进入上世纪90年代,在信息技术领域“卧薪尝胆”的美国经济,产生了微软、雅虎、谷歌这样的互联网经济巨头,成为新的“知识经济”时代的引领者。

  在世界经济历史上默默无闻的芬兰,同样在危机中把握住了机遇。1994年,长期依靠木材加工、造纸和林业机械等传统产业的芬兰经济出现严重衰退。8年后,凭借信息产业的突破性进展,芬兰经济成功转型升级,人均GDP力压德国和日本,在危机中完成了一次亮丽转身。

  无数事实表明,当经济危机来临之际,新一轮经济革新的号角也将吹响。每一次经济危机,都是要素资源重新配置的新机遇。这已是世界经济历史中一个被反复证明了的规律。

  三十年河东,三十年河西。在这个机遇瞬间闪现又瞬间消失的历史关口,谁又将成为新的优胜者呢?

  三、信心比黄金更重要,坚定的信心是战胜困难的重要力量

  一个崛起中的伟大东方古国,正在向全世界展示她的坚毅与果敢。

  若干年后,当人们回望2008年的跌宕起伏时,一定会记住这个日子——11月9日,2008年11月的第二个星期日。

  这一天,是全中国人信心提振的一天。

  透过报纸、透过荧屏、透过声波、透过网络,一条振奋人心的消息传遍神州大地——中央出台10条措施、两年内投资4万亿元,扩大内需促进增长。第二天,国务院迅即召开会议,部署了落实中央政策措施的七项工作。刚闭幕的中央经济工作会议上,保增长、扩内需、调结构……一个个关键词再一次传递“中国信心”。

  这些信号,让一种共识深入人心:金融危机对中国的不利影响是“有限的、可控的”。

  “中国信心”也让全世界振奋。国外舆论评价说,此次应对金融危机,中国政府政策出台灵活审慎,驾驭宏观经济的能力日渐成熟。

  是的,我们从不否认,作为世界第四大经济体,作为WTO大家庭中的重要一员,作为一个开放的国度,中国在全球金融危机中难以独善其身。

  是的,我们更加坚信,坚定信心、迎难而上,是战胜困难的重要力量。面对当前复杂多变的经济形势,信心比黄金和货币更重要。

  四、我省坚定信心、果断决策、及时部署,争分夺秒交出第一份出色的“化危为机”答卷

  只有付诸行动,信心才能发挥“化危为机”的神奇力量。

  浙江正在行动。

  面对这场前进中的“大考”,省委、省政府果断决策、及时部署,争分夺秒交出一份份“化危为机”答卷:

  省委常委会议讨论并通过了《浙江省2009-2010年政府主导性重大建设项目计划》。这些项目,既是保稳的“重拳”,把盘子做大,拉动经济,抑制下滑,增信心,保就业,促消费;又是促调的“长拳”,以保障性住宅、农林水利、基础设施、民生、环保、自主创新等重点领域的投入,促进经济转型升级,进一步改善我省经济的“体质”,统筹经济社会协调发展。

  三个“100亿”及时推出——省级财政新增100亿元用于重大项目建设;明年增值税转型改革减轻浙企税负100亿元;今明两年通过取消和暂停部分行政性收费项目、减免困难企业相关税费等减轻企业负担100亿元。

  这一切还在加速,还在优化。

  面对此情此景,怎不令人倍感振奋!无怪一位浙江企业家感慨说:“困难困难,困在家里就是难;出路出路,走出家门就有路。现在的困难是暂时的,只要做起来,肯定会有一片新天地。”

  五、改革开放30年,我省直面一次次挑战,书写了一个个经济发展传奇,形成了以创业创新为核心的浙江精神

  今天从昨天走来。改革开放30年的发展经验,让浙江人有理由信心满怀。

  30年来,每一次严峻挑战,都孕育并推动了浙江经济的新一轮发展。在每一次经济周期波动中,浙江都反应早、行动早,走出低谷也早。在不断应对严峻挑战中,浙江经济书写了伟大的传奇。

  在改革开放的第一个十年里,浙江缺少陆域自然资源,缺少国家资金投入,缺少特殊优惠政策,唯一不缺的就是对改革开放的拥戴与自信。十年间,浙江的经济增长速度比全国平均水平高出7.5个百分点,一个资源贫乏的农业省驶进了快速实现工业化的轨道。

  1989至1990年,初尝发展喜悦的浙江经济,经历了一次严峻的全国性发展低谷考验。年轻的浙江经济没有慌张,调整、巩固、提高,抓住时机完善自身。小平同志南方谈话后,浙江经济再次率先发展。1996年经济总量稳居全国第四,确立了经济大省的地位。

  挑战从未停止,浙江经济日益自信。1998年,迎着亚洲金融危机的冷风,浙江外贸逆势而上,当年出口额从1997年的全国第六位跃居第四位。2001年我国加入世贸组织,在“狼来了”的惊呼声中,浙江经济从容“与狼共舞”,以更加昂扬的姿态、更加优异的表现亮相国际经济舞台。

  2004年尤其值得一提,随着宏观调控开始,浙江固定资产投资一度出现了大幅下滑。严峻形势面前,浙江视宏观调控为倒逼机制,扎实推进“八八战略”,主动实施“腾笼换鸟”,转变经济发展方式,启动“五大百亿”工程,破解要素瓶颈制约。2006年浙江GDP增长了13.6%,在固定资产投资增长率与GDP增长率保持同步的同时,一直疲乏的消费需求强劲上升,首次超过GDP的增长速度。同时,出口首次突破千亿美元大关。(下转第二版)  (上接第一版)

  一次次出乎意料的表现,一次次超乎预期的成就。其背后是一种精神的强力支撑。浙江改革开放的创业史,在一定意义上也是浙江精神的发展史。以创业创新为核心的浙江精神,鼓舞着一代又一代浙江人投身改革开放和创业发展大潮,不断直面挑战、开拓进取,为推动浙江一轮又一轮发展提供不竭源泉。

  六、把握大局,正视困难,迎接挑战,期待浙江经济新的睿智和勇敢

  历史是勇敢者的舞台。今天,面对全球金融危机的寒流,人们有理由期待浙江经济新的睿智和勇敢。

  浙江对经济发展规律的认识日趋成熟。回望改革开放30年,浙江的决策者们坚决贯彻党中央的路线方针政策,创造性地推进发展,带领浙江儿女奋力开创了一条具有浙江特色的发展之路。各级党委、政府对中国特色社会主义理论体系的认识日益深化,驾驭市场经济的能力日益增强,筹划又好又快发展的方略日臻成熟。

  浙江已构建应对挑战的较为成熟的市场经济体制机制。这既是一种抗风险能力,也是一种化危为机的能力。这种能力将为浙江经济总体平稳发展提供有力支撑。

  浙江更拥有一支敢于拚搏、善于经营的企业家队伍,一支乐于奉献、勤劳智慧的职工队伍。这是浙江经济发展的雄厚基础,也是浙江经济持续创新的庞大主体。

  让我们把目光投得更远一些,当我们真正超越对一时一地的判断后,我们就会清晰地看到,尽管国际金融危机来势汹汹、影响巨大,但重大的挑战背后,往往蕴藏着重大的机遇。我们既要把困难估计得更充分一些,把应对措施考虑得更周密一些,又要注重从变化的形势中捕捉和把握难得发展机遇,在逆境中发现和培育积极因素,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑。

  曾经,我们因为抓住机遇,爬坡越坎,谱写了过去三十年的华丽篇章;未来,我们仍会抢抓机遇,再渡难关,创造明天新的辉煌!

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