乐清，这座以低压电器著称的城市，近年来荣获“中国优秀旅游城市”称号，以自身独特的山、海扬名于海内外。如今，旅游业已成为乐清市新的经济增长点，预计今年旅游总收入占GDP的8%，成为第三产业的“龙头”。

　　华丽转身 硕果累累

　　乐清旅游业到今天已经走过了30个春秋，取得了令人瞩目的成绩：雁荡山成功跻身世界地质公园行列，被评为国家首批5A级旅游景区；中雁荡山被评为国家4A级旅游景区；东塔公园被评为国家2A级旅游区（点）；正泰集团被评为全国工业旅游示范点；灵山黄檀硐村被评为中国首批景观村落；南岳镇杏渔村被评为浙江省农家乐休闲旅游特色村。2007年乐清市接待游客378．8万人次，同比增长22．3%；实现旅游收入24.32亿元，同比增长21．9%。乐清目前共有旅行社17家，其中仙乐旅游社为全国百强旅行社、浙江省50强之首；星级饭店11家，其中四星级2家，三星级6家。

　　乐清旅游业兴起，始于1978年以后。1982年雁荡山被评为首批国家级重点风景名胜区，1989年中雁荡山被评为国家级重点风景名胜区。1993年，乐清在第十一届人代会上提出了“三廊一港”的发展目标，其中旅游画廊即为“三廊”之一；1994年，出台了建设旅游画廊的实施意见。进入21世纪，旅游业步入了飞速发展时期，发展旅游业得到了乐清各级政府的高度重视。2003年，乐清市在第十一次党代会、第十三届人代会上提出了建设集工贸、旅游、港口为一体的现代化中等城市的战略目标，并将旅游业作为新的经济增长点来培育和发展，同年建立了乐清市风景旅游管理局。2004年，乐清市提出了创建中国优秀旅游城市的旅游发展战略，以此为载体大力实施政府主导型旅游产业，坚持用大手笔绘制乐清旅游业发展蓝图，从此乐清旅游开始朝着“大旅游，大产业，大发展”的方向迈进。乐清市政府出台了《关于进一步加快旅游业发展的若干意见》，围绕实现“优良秩序、优美环境、优质服务和游客满意”的总体目标，大力强化基础设施建设，规范旅游市场秩序，树立了文明、诚信、美丽、和谐的旅游城市形象。

　　海上名山 名扬天下

　　雁荡山是名副其实的海上名山，游客可以游山、观海、品海鲜。在山上能吃到海鲜，这在全国也是罕见的。雁荡山的移步换景、一景多变等亮点，吸引了无数游人。“日景耐看，夜景销魂”，“世界火山奇观，中华夜游名山”，这些都是雁荡山与其他名山的本质区别。乐清市委市政府近日提出，要努力把雁荡山建设成世界级旅游景观区；开展世界自然遗产申报工作，并以此为契机加快雁荡山世界级旅游景观区建设。

　　凌云展翅 扬帆远航

　　当前，乐清市委市政府提出了建设旅游经济强市的宏伟目标，努力实现由旅游资源大市向旅游经济强市的新跨越。今年9月份，乐清市委市政府出台了《关于建设旅游经济强市的若干意见》，文件指出，乐清将以雁荡山景区为龙头、市场为导向、项目为依托、招商引资为抓手，把旅游业打造成为乐清市服务业的主导产业和国民经济的支柱产业。总体目标是：到2009年，全市接待游客达460万人次，旅游总收入达37亿元；到2011年，实现全市接待游客560万人次，旅游总收入突破45亿元，努力把乐清建成旅游设施完善、旅游产业发达、旅游特色鲜明的旅游经济强市和现代化山水旅游城市，成为全国乃至全球重要的旅游目的地。同时，雁荡山世界级旅游景观区建设取得重大进展，国际知名度日益提升。文件还对民营资金投资旅游业实行奖励政策。鼓励非政府资金投资旅游项目开发建设，凡符合乐清市旅游发展总体规划，并经旅游主管部门批准的旅游重点项目，投资额超过500万元的，按实际投资额的4%给予贴息。

　　据乐清市风景旅游管理局局长张金财介绍，现在乐清湾已经开发了休闲渔业项目，下一步将推出几个华丽的主题公园、游艇俱乐部和人工沙滩等大型旅游项目。乐清将打造“一心三带”的旅游总体格局，“一心”即以雁荡山景区为核心，“三带”即西部以雁荡山、中雁荡山、灵山等组成的山岳景观带，东部以乐清湾海岸线和海岛为主的滨海景观带，中部以乐清市组团式城市为主的城市景观带（含产业景观带），三条旅游带相辅相成、共同发展，形成乐清市“三带”并进的新的旅游格局。同时，乐清将实施旅游精品工程，加快旅游基础设施建设，构建完善的旅游服务体系。不久的将来，一座集“工贸、旅游、港口”为一体的山水型花园式滨海旅游新城将展现在东海之滨。

　　业内人士指出，乐清旅游30年的发展也给全省旅游业带来了一些启示：首先，政府对旅游业的扶持力度应继续加大，乐清的工业一直走在全省前列，但工业对环境污染严重，因此政府需要调整产业结构，需要考虑人们的健康问题以及环保问题。国外对旅游业是很重视的，特别注重生态环境的保护。其次，发展旅游业要找准载体，如：创建中国优秀旅游城市、创建旅游经济强县（市）、创建省级文明县城等，这些都是很合适的载体，通过这些载体可以进一步完善城市的旅游功能。