全省各级国资监管机构和国有企业要以深入学习、自觉实践科学发展观为动力,根据“创业富民、创新强省”总战略的要求,按照“标本兼治、保稳促调”的总体思路,紧扣深化改革、强化监管、优化服务,加快推进国有企业转型升级的“三化一推进”实践载体,着力科技、制度、管理、品牌、文化“五个创新”,切实转变经济发展方式,推进国有企业向集约化、规模化、创新化、协调化发展的转型升级,增强国有企业的控制力、带动力和影响力,以强企支撑强省。
以科技创新提升企业的核心竞争力,加快推进国有企业转型升级。科技创新的主体是企业,全省国有企业要完善创新机制,加快科技创新、成果转化、科技激励和人才开发管理,以科技创新带动企业产品结构的升级,使科技创新真正成为企业持续发展的“源动力”。以节能减排降耗为突破口,积极探索节能、节水、节地、节材的新办法,加快建设资源节约型和环境友好型企业。国资监管部门作为国有经济出资人,要大力鼓励国有企业加快推进科技创新,鼓励企业广泛开展产学研合作,加快科技成果转化,增强企业持续创新能力。积极支持企业加大科技投入,奖励和扶持高科技项目,激励企业科技创新人才。
以制度创新激发企业的内在创造力,加快推进国有企业转型升级。继续深化以产权多元化为核心的国有企业改革,以优化企业产权结构加快推进企业转型升级。通过引入战略投资者、重组整合等方式,使企业真正成为转型收益和风险承担的主体。加快现有非主业产业子公司的产权制度改革,对部分非主业企业实行股权多元化和股份制改造。要完善企业法人治理结构,加快建立科学管理机制。进一步健全完善权力机构、决策机构、执行机构和监督机构之间的制衡机制,优化法人治理结构。
以管理创新提高企业的运作执行力,加快推进国有企业转型升级。全省国有企业要进一步建立和完善现代企业管理体系。加快企业内部管理体系的改造工作,加快推进管理手段的信息化改造,加大对现代传媒、信息技术、管理软件应用力度,实现业务流程的再造。国资监管机构要帮助国有企业消除体制机制障碍,强化企业市场主体地位。指导企业尽快剥离企业办社会职能,尽早解除国有企业在转型升级过程中的制度约束。探索建立与年薪制相衔接的期股激励机制,提高国有企业经营者加快推进经济转型升级的内在动力。
以品牌创新扩大企业的社会影响力,加快推进国有企业转型升级。全省国有企业、特别是省属企业要坚持把品牌建设和品牌经营作为推进自主创新的重要环节。加快实施品牌经营战略,开展品牌经营,提升品牌知名度和美誉度,提高品牌附加价值,加快形成一批具有自主知识产权和知名品牌的优势产品。要提升品牌的文化内涵。品牌的背后既是产品,又是企业的社会形象,更具有文化内涵。品牌的本质是企业和消费者的关系,服务是建立这种良好关系的手段,文化则可升华为精神上的关系。当产品与品牌文化内涵相融合的时候,就变成了一个有思想、有文化的产品。
以文化创新增进企业的人心凝聚力,加快推进国有企业转型升级。加强国有企业文化建设,关键是要加强创新文化建设。加强企业创新文化建设,就要认真落实《浙江省推动文化大发展大繁荣纲要》,深入实施“文化兴企”战略,形成具有自身特色的企业创新文化体系。把创新的内核植入企业价值观,全方面融入企业文化的要素和建设企业文化的全过程,培育员工的创新精神,使之转化成为一种动力和依托,从而提高国有企业的凝聚力和核心竞争力。