环境保护举的是科学发展的大旗,生态文明是科学发展的题中之义。环境保护的根本目的是为了促进经济社会更好地发展,给人类本身提供持续增进福祉所必须赖以支撑的物质条件。从当前来看,主要任务是促进环境与经济高度融合,破解科学发展观要求的经济发展与环境保护相协调和经济社会永续发展的难题,根本出路在于转变经济发展方式。赵洪祝书记指出:“加快转变经济发展方式、推进经济转型升级、促进浙江经济社会又好又快发展,是我省现阶段贯彻落实科学发展观的重大任务和重要方面,也是结合实际开展学习实践活动的主要载体。”因此,开展深入学习实践活动,准确把握重点,对推进环保事业向前发展具有极为重大和深远的意义。
突出思想建设重点,明晰环保工作服务科学发展的思路和要求。环保部门必须牢固树立服务大局就是要落实科学发展观的观念。必须明白,实现科学发展的关键是要妥善处理好经济发展和环境保护的关系,实现生态环保工作和发展方式转变的良性互动。要认真研究掌握生产发展方式转变的规律、产业结构调整演变的规律、产业技术演进的规律,顺应这些规律,运用生态环保的理论、方法、措施来推进我省经济转型升级。
突出体制机制创新重点,打造适应科学发展的制度平台。把打造适应科学发展要求的环保制度平台,作为环保部门工作创新的重点,作为落实科学发展观的重要内容。按照政府、企业、广大公众三个不同的环保责任主体,来创设环境保护制度,加强标准、规划、政策、法规的研究制订工作,努力构建环保工作法治化、规范化、常态化的长效机制。
突出审批制度改革重点,提高环保服务科学发展的水平。着力深化审批制度改革,规范行政审批行为,健全完善环评审批、“三同时”验收、固体废物进口审核、治理设施运营资质审核和各类许可证审批颁发等制度。着力简化审批手续、缩短审批时限、前移审批介入位置,提高工作效率,真正把服务融入管理之中,一手抓严管,一手抓服务,为我省经济又好又快发展作出贡献。
突出民生热点问题重点,维护广大人民群众的环境权益。科学发展观的核心是以人为本。要把维护人民群众的环境权益作为环境保护工作价值判断的最高准则,把广大人民群众答应不答应、赞成不赞成、满意不满意作为环境保护工作的最终衡量标准。在具体工作中,要着力解决影响人民群众生产生活的突出环境问题,严格依法监管,坚决打击各类违法排污、损害人民群众生命健康的行为,切实维护社会和谐稳定。努力让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食品,在浙江大地营造优美的人居环境。
突出领导班子建设重点,提高全系统落实科学发展观的能力。以班子建设为重点,以增强宗旨意识、树立务实创新廉洁形象、提升服务大局能力为主要内容,以廉政建设、作风建设、能力建设为重要抓手,加强队伍建设。
此外,环境保护工作在任何时候,都必须根据经济社会发展的实际情况,来确定环保工作的重点和节奏。在当前国际金融危机、经济衰退,国内经济增速下滑,我省经济出现周期性调整,企业生产经营困难加大的情况下,经济发展方式会加快发生变化,经济增长更加注重依靠内需拉动,结构调整步伐加快,技术创新将成为改善绩效的最重要因素。全省环保系统要着力通过“上公共工程、促经济转型、提防治水平、优环境监管、强科技支撑”五个方面措施,为我省加快转变经济发展方式,推进经济转型升级作出贡献。