城市建设·安居工程篇

　　15年的建设历程，安居工程建设硕果累累；15年的建设历程，安居工程品牌家喻户晓。如今，安居工程的建设正在为提升温州住宅品质，解决更多老百姓的住房保障困难积极努力。

　　安居工程的跨越之路

　　安居温州——

　　解决中低收入阶层的安居工程

　　1994年，温州市委、市政府为加快城镇住房制度改革，改善工薪阶层和中低收入居民的居住条件，启动了安居工程。并组建温州市安居工程建设指挥部，负责南浦、黄龙两大住宅区的安居工程建设任务。南浦、黄龙住宅区规划总占地面积139.5公顷，总建筑面积165万平方米，总投资达17个亿。两个住宅区于1997年底陆续交付使用，切实解决了1万多户工薪阶层和中低收入居民的住房困难问题，当初分得安居房的职工已得到了实实在在的政策实惠。

　　安居工程建设之初是在享受政府土地划拨、规费减免等优惠政策上，实现自筹资金、自我平衡，采用联建集资、银行政策贷款启动工程建设，并通过建设部分商品住宅和商服用房出售，销售利润弥补平衡安居房建设成本和配套建设资金的不足。

　　1999年底，国务院转发八部委的国办发72号以及建设部建住房〔1999〕98号文件，明确提出要推进住宅产业现代化，提高住宅的综合质量，产业化的综合载体是康居工程。

　　2000年，根据温州市委、市政府的审时度势，指挥部试点以康居标准建设安居工程，从单纯的量的增长，兼顾质的提高，提升住宅品质。实施康居标准建设的四个小区分别是：黄龙康园、黄龙康城、南瓯景园和南瓯明园，总建筑面积约90万平方米，总投资约20亿元。

　　黄龙康园：总建筑面积约15万平方米，2003年交付使用，建设部AA级住宅性能认定小区，全国詹天佑优秀住宅金奖小区，全国优秀物业管理小区。

　　黄龙康城：总建筑面积约43万平方米，2006年陆续交付使用，建设部A、AA级住宅性能认定小区。

　　南瓯景园：总建筑面积约17万平方米，2007年交付使用，全国康居示范小区，全国詹天佑优秀住宅金奖小区。

　　南瓯明园：总建筑面积约15万平方米，2007年交付使用，建设部AA级住宅性能认定小区。

　　康居建设标准的实施重视技术推广，以“新技术、新工艺、新产品、新设备”来提高住宅的功能质量、工程质量和环境质量，而且从以人为本的高度向人们诠释住宅的总体发展趋势，从创新的高度融进文化、科技、环境、艺术等内涵，并按照适用性、安全性、耐久性、环境性和经济性等五大性能定量措施，赋予了相应性能等级的技术功能，充分体现了科学发展观。

　　康居温州——

　　提升百姓住宅质量的优质工程

　　和谐温州——

　　解决百姓住宅问题的保障工程

　　2005年，南塘街改建破土动工。作为城市重要的生态水乡景观和温瑞塘河整治的重要组成部分，市委、市政府高度重视，要求开发建设体现温州山水城市秉性和商业文化底蕴，把南塘街建设规划设计着眼点为整个温州城，延续旧城原有的街道地理和空间格局；以历史文脉传承为切入点，力求创造一个具有温州乡土风貌特色街区；重现老南塘街的历史风貌和风土人情，努力做好山上、水上和晚上的文章，重点考虑滨水建筑与环境之间的融合，形成自然与人文相结合的宜人的生态环境。

　　南塘街改建工程的建成将体现生态南塘、文化南塘、休闲南塘的构思；将成为市民休闲、游客旅游观光的理想场所。改建街区将通过特色的“水上游”与“夜游”的方式以及展示民间工艺、民俗民风的项目，让游客体味到别样的温州南塘水乡风貌，丰富居民的物质精神文化生活。

　　安居指挥部也积极参加城市交通建设，正在建设的2公里惠民路南段，北起锦江路，南到瓯海大道，它的建成将贯通温州城区南部交通环，大大方便周边居民的出行。

　　随着国家住房改革的不断深入，随着国家住房保障体系的不断完善，温州市的经济适有房、廉租房等安居工程建设保障项目也正在紧锣密鼓地开展，黄龙栖凤组团（原黄龙一号地块）1000套经济适用房已经交付使用，黄龙六号地块100套廉租房、瑶溪50万平方米经济适用房正在建设中，娄桥40万平方米经济适用房、南白象20万平方米经济适用房、德政村经济适用房等项目正在前期准备。

　　15年，安居工程建成7个住宅区，合计总建筑面积约200万平方米，解决了17000多户市区中低收入家庭住房困难问题。

　　15年，安居工程建设收获多项荣誉、1个国家康居示范工程小区，1个全国优秀管理小区，2个全国詹天佑优秀住宅金奖小区，3个建设部性能认定小区，3个钱江杯，9个瓯江杯。

　　15年，安居工程建设已经成为一项民心工程，它的建设为中低收入阶层解决住房问题，对社会起到了稳定器的作用；为城市的改造，新城区的拓展起到了先遣部队的作用；为市政府对房地产市场的调控起到了蓄水池的作用。