为进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长,国家安排了约4万亿元投资。国家发展和改革委员会主任张平27日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上详解这4万亿元投资。
希望能尽快拉动经济增长
世界金融危机对中国经济发展的影响,来势猛、变化快、影响深。张平指出,11月份国内一些经济指标确实出现了加速下滑的态势。
“为了抑制经济增长过快下滑的局面,我们必须采取力度比较大、效果比较显著的措施。”张平说。
张平介绍,中央明确要求“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”。要尽快采取措施,尽快见到效果。所以在今年四季度先安排1000亿元中央投资作为扩大内需的一项重要举措,希望能够尽快拉动经济增长。
发展改革委会同有关部门和单位及有关省区市,在“十一五”规划安排的项目中,以及前期工作已经完成的项目中,选择了一些项目。到目前为止,这1000亿元中央投资已大体落实到项目,现在已下达的计划超过40%。
“尚未下达计划的部分,各有关部门正在抓紧安排,力争尽快下达,尽快安排到项目,尽快发挥对经济的拉动作用。”张平表示。
不会形成重复建设
当前国家扩大内需、促进经济平稳较快增长的力度很大,有人提出会不会引发重复建设,张平认为不必担心。
张平说,这4万亿元的投资方向,第一是民生工程;第二是农村、农业、农民的需要;第三是基础设施建设;第四是医疗卫生、文化教育投资;第五是生态环保;第六是用于自主创新和结构调整。没有形成大规模生产能力的投资,更没有“两高一资”的投资。
“请大家放心,这些投资不会形成重复建设,更不会形成低水平的重复建设。”张平说,项目必须符合“十一五”规划及有关专项规划。继续坚持现行项目审核制度,按程序办事,严格把关。通过采取规划引导、产业政策、土地政策、环保政策、节能政策和项目审核等一系列措施,使地方投资符合中央确定的方向。
而且,4万亿元投资实际上只是全社会投资的一部分。张平介绍,去年中国全社会固定资产投资总额超过13万亿元,今年要超过17万亿元,明年将达20万亿元左右。
(据新华社北京11月27日电)