“以往油价调整等问题从来都没有听证，属于政府行政调整，此次能够公开征求意见，是一个很大的进步。”对于此次公开向社会征求民意的举动，国家信息中心经济预测部专家牛犁对记者表示。

　　几位业内人士分析认为，公开征求意见最短也需要15天时间，由此推算，油价和燃油税方案正式推出最快也得到明年1月1日。

　　对于民众来说，现在需要我们讨论的不是改还是不改，而是讨论怎样改，尤其是如何确定燃油税的税率。

　　目前，世界上很多国家都在征收燃油税，但具体的税率各不相同，其中美国是30%，日本是120%，德国是260%，法国是300%。

　　而根据目前发改委相关官员和专家透露的信息是，燃油税的税率将在30％~50％之间，30％的可能性较大。

　　国家发改委宏观经济研究院能源研究所研究员姜克隽建议，我国的燃油税从一个比较低的税率开始征收，比如说20%-30%，以后每年再适当提高税率，然后再大致用5年的时间，将国内燃油税率提高到100%的水平。

　　国泰君安的分析报告指出，开征燃油税前后车主用车成本的影响主要取决于燃油税率以及油价下调幅度。以一辆1.6升至1.8升的车型为例，假设其每月行驶1250公里，百公里耗油(93号汽油)为10升，其养路费为100元。若油价下调15%，燃油税率为30%，家用轿车用车成本反而会有节约。若燃油税率提高至50%，家用轿车每月要多支出112元。

　　燃油税开征涉及利益方众多，关系国家产业调整，与民众生活密切相关。延宕十多年没有实施的图景一朝变为现实，必须尽量减少对相关行业的震荡，为长远建立竞争有序的石油市场作好铺垫。因此，实施燃油税，细节因素不可不考虑周详。

　　有报纸时评中建议，不要将初始税率弄得太高，因为征收燃油税后，油价必呈上升趋势，一些与民众生活密切相关的行业，如出租车行业、农业可能遇到新问题，对这些行业，国家可以从增加的税收中切出一块，给予适当补贴，避免民众负担加重。而中央与地方、税务部门与公路管理部门之间的利益如何分配，道路收费被取消后几十万人需要重新就业，这些问题都期待妥善解决。

　　除了税率，过路过桥费要不要同时取消也是一个备受争议的话题。国家发改委日前透露，正在研究取消包括公路养路费、航道养护费、公路运输管理费等在内的六项收费，但过路过桥费并不在其中。有人认为，如果出台燃油税但不取消路桥费，这意味着此次燃油税的改革的不彻底，是留有很大收费缺口的一次改革。

　　社科院工业经济研究所工业发展室主任赵英认为，如果开征燃油税的同时不取消过桥过路费，那么税率就不应该太高，否则消费者的负担就会太重。

　　（本报综合《新华每日电讯》、《中国青年报》、《经济参考报》等相关报道）