深入学习实践科学发展观，要求我们针对当前发展中的新问题，落实省委、省政府“标本兼治、保稳促调”的重要部署，促进经济平稳较快发展和经济转型升级。发展改革工作必须高起点定位，高效率推进，高质量落实，在工作的深化和落实上下功夫，见成效。

　　提升形势分析判断的能力。形势分析判断是正确决策的前提。要加强经济社会发展形势的分析研究，健全监测预警机制，力求见事早、反应快，及早发现经济社会发展的苗头和趋势，及时提出发展改革的对策与建议。在做好经济社会发展监测预警的基础上，进一步加强我省要素资源保障、社会民生保障等方面的监测预警，并及时形成科学的分析报告与建议意见，报省委、省政府参考。

　　提高发展规划的编制水平。要充分发挥规划在推动区域统筹发展和经济转型升级中的作用，既要做好城乡、区域、经济社会、人与自然等“五大统筹”，又要做好项目、政策、体制机制等载体和抓手的统筹。在继续深化完善全省“三带三圈一群两区”的区域发展总体布局的基础上，加快主体功能区规划编制，绘制好全省科学发展的“底图”，逐步形成人口、经济与资源、环境相协调，区域开发、建设和区域政策、机制相配套的四类主体功能区。

　　强化项目建设工作。投资管理是我们的重要职责，项目建设是重要载体和抓手。要深化投融资体制改革，扩大投资渠道，充分发挥财政资金引导促进投资的作用，突出抓好“三个千亿”工程，加快推进一批铁路、公路、港口、能源、水利等基础设施和农村公共设施的项目建设，实施一批强塘固房、社会事业、保障救助、生态环境、帮扶致富、防灾减灾等民生项目，建设一批推动产业结构优化升级和发展方式转变的产业项目，努力保持投资的适度增长。

　　着力推动经济转型升级。进一步推进产业结构调整，搞好服务业发展目标任务以及政策的细化、分解和落实，加快现代服务业发展，着力提高三次产业在GDP中的比重。大力促进工业转型升级，落实循环经济“991行动计划”， 继续推动企业节能减排，提高自主创新能力，增强市场竞争力。深化农业经营体制改革，调整优化农业产业结构，加强农业科技创新，全面提高农业可持续发展能力。加强要素的综合协调，提高资金、土地、人才等重要要素的保障水平。

　　加快社会事业发展。牢固树立“均衡、普惠、共赢”的发展理念，深入实施“基本公共服务均等化行动计划”和“低收入群众增收行动计划”；努力推动“四个一批”等项目建设，繁荣发展文化事业；进一步完善全覆盖、保基本、多层次、可持续的社会安全保障网；着力研究提高城乡居民收入和生活质量的政策举措，不断健全食品药品、安全生产等公共安全保障的长效机制；密切关注当前经济形势的新变化，及时研究失业救助和就业援助政策，及时制订有效的扩大消费需求的政策措施。

　　深化改革创新。全面总结浙江改革开放30年的经验，进一步推动重点领域和关键环节的改革创新。着力推进三大省级综合配套改革试点，着力推进扩权强县改革，深化行政审批制度改革，深化资源要素市场化配置改革，实施创新驱动的体制改革。加快中小企业信用担保体系建设，积极稳妥地开展村镇银行、小额贷款公司等试点，规范和减少行政收费，进一步减轻中小企业负担。