应对危机，不可不减税，又不可过度减税，财政部财政科学研究所所长贾康提出了一个“折中”的建议，即有增有减的结构性减税。所谓结构性减税，即在推出减税措施的同时，推出其他带来增收的税收改革。在减轻企业和个人税负的同时，缓冲收入减少过大对政府的冲击，兼收结构调整之效。

　　近几年进行的减税改革，主要是增值税转型、降低企业所得税税率、提高个人所得税“起征点”等，而进行的增税改革，主要有扩大消费税范围和提高涉及房地产的税负等。

　　贾康认为，应该抓住目前的时机，积极发挥税收政策的调控功能。具体而言，一是积极推进全国范围内的增值税转型，二是在优化所得税制方面，抓紧细化实施细则，有所区别地对节能降耗减排等方面的经济活动和研发活动，给予所得税的支持。三是整合完善房地产市场的税收政策，统筹研究调整房地产开发、流转和保有环节的税收，尽快出台耕地占用税条例，推进物业税改革步伐。四是完善税收“绿化”措施，要积极研究支持可再生资源开发利用、节能节地环保型建筑、废旧物资和资源综合利用的税收优惠政策，加紧推出资源税改革方案，将原油、天然气和煤炭资源由从量征收改为从价征收，调整黑色金属矿原矿、有色金属原矿的资源税税额标准，并完善燃油税改革方案，争取尽快出台燃油税。五是完善资源收费与探矿权、采矿权等租金政策，体现国家作为资源所有者的收益权，调整污染收费政策，力促高污染产品承担其应承担的环境成本，适时推出环境税。

　　不过，贾康同时强调“减税要有一个承受力的测算”。他认为，在今年财政收入占GDP的比重仍然会提高的情况下，适当减税无非会使财政收入占GDP比重这个指标上得不那么快而已。

　　贾康认为，应该适宜搭配结构性的减税与结构性的增税，对冲财政减收压力，强化税收调控效果。他表示，目前是推出资源税的好机会。虽然此举看起来会抬高初级资源产品的价格，但对于发展方式转变和引导各类主体更珍惜地而不是粗放、甚至挥霍地使用资源，是一项必须要做的重要税制改革。（据《中国青年报》）