连日来，一条振奋人心的重要消息传遍大江南北，也引来国际社会热评。

　　国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议明确，当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并研究部署了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，初步匡算，两年投资约需4万亿元。紧接着，国务院又部署了落实十项措施的七项工作。

　　“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”，掷地有声的号令在浙江大地激荡。浙江省委、省政府迅速贯彻、及时部署，将扩大内需、促进增长的信号转化为实实在在的行动。

　　困难面前，坚定信心比什么都重要。一个多星期来，省委、省政府采取的一系列政策措施，给转型升级中的浙江经济输入了强大的动力，为广大干部群众和企业家增强发展信心提供了一个强有力的支点。

　　争分夺秒，速度就是效益

　　“政策层面的果断调整、有力举措，传递出强烈的保增长信号，坚定了我们的发展信心”，一周多来，中央扩大内需、促进增长的重大决策，成为浙江经济界最热门的话题。

　　让中央十项措施尽快落地！敢为人先的浙江人，再一次表现出不甘人后的性格。

　　争分夺秒！一场与时间的赛跑拉开了帷幕，因为速度就是效益，早一点出台政策、拿出措施，就能为促进经济平稳较快增长早添一份筹码。

　　11月11日，省委召开常委会议。紧接着，省政府召开常务会议，随后又召开了全省市长会议。几个密集召开的会议有一个共同的议题——全面理解、准确把握中央精神，进一步把思想和行动统一到中央对经济形势的分析判断上来，统一到中央的决策部署上来，统一到贯彻落实科学发展观的要求上来。按照“标本兼治、保稳促调”的要求，坚定信心，迎难而上，统筹兼顾，加强领导，切实做好扩大内需、保持经济持续快速增长的各项工作。

　　快马加鞭！我省扩大内需的相关政策、措施迅速进入落实阶段。

　　第一时间出台政策，取消25项行政事业性收费，暂停征收23项行政事业性收费，降低9项行政事业性收费标准。

　　三个“100亿”的重大举措迅速出台——省级财政新增100亿元，用于以铁路现代化为重点的重大项目建设；明年通过企业增值税转型改革，减轻企业税负100亿元；今明两年通过取消和暂停部分行政性收费项目、减免困难企业相关税费等途径，再减轻企业负担100亿元。其中2个“100亿”都与企业减负直接相关。

　　11月13日，各市各部门各单位负责人紧急赶赴杭州，参加全省重点建设联席会议，协调解决我省重大项目推进中的相关问题。会议要求尽快在“争项目、批项目、引项目、建项目”上取得实质性进展，争取年内审批、开工杭州铁路东站扩建工程、秦山核电一期扩建等一批工程。明后两年全省政府主导性投资项目预计完成投资3500亿元，据初步测算，通过政府主导性投资，明后两年可吸引和带动社会投资1万亿元。

　　只争朝夕！各地各部门特事特办、急事急办，第一时间出台政策增加投资、扩大内需、促进增长——

　　省发改委要求机关干部进入“五加二、白加黑”的工作状态，放弃休息天、晚上来加班，会同省级有关部门和各地政府做好重大项目的政策处理协调与服务，形成上下联动、部门联手的工作格局；（下转第二版）

　　（上接第一版）省国土资源厅紧急出台《关于落实标本兼治保稳促调要求，促进经济平稳较快增长的意见》，要求全省国土资源部门千方百计提供用地保障，努力解决当前“重点、急需、困难”建设项目用地；

　　宁杭客运专线浙江段、杭甬客运专线、龙庆高速公路、大榭30万吨级原油码头、梅山保税港区集装箱码头工程等一批重大项目火速上报国家审批；

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　　一条条措施，紧急出台；一个个项目，抓紧论证——整个浙江，都在提速。

　　重拳出手，

　　大项目绘就新蓝图

　　出手快，还要出拳重。

　　扩大投资、扩大内需，需要大手笔。在浙江，这一任务首当其冲落在了基础设施和大项目建设上——以重大工程为抓手，推动经济平稳较快发展。

　　沪杭高铁、嘉绍跨江通道、舟山大陆连岛工程、杭州萧山国际机场二期……在原有“三个千亿”工程的基础上，一批重大项目将尽快开工。

　　一张宏伟的蓝图，已经徐徐展开：

　　“高铁时代”快步走来——未来几年，浙江铁路总投资将超过1500亿元。

　　目前，甬台温、温福铁路、萧甬电气化改造和钱江铁路新桥工程在建，项目总投资约240亿元。其中，甬台温、温福铁路已开始铺轨，明年底可望通车。年底前准备新开工建设杭州铁路东站枢纽工程、宁杭客运专线、杭甬客运专线3个铁路项目，总投资约480亿元。今后3年内，除刚获国家批准建设的沪杭客运专线、金温扩能改造项目外，我省杭长客运专线、九景衢铁路、沪乍嘉湖铁路等一批规划项目准备陆续开工建设，项目总投资约800亿元。

　　交通基础设施投资再次提速——2009年我省交通基础设施投资将比原计划规模扩大30％以上，预计在600亿元左右，2009年至2012年将总计追加投资618亿元，使本届省政府交通建设规模达到2818亿元。其中，涉及高速公路项目28个，新增里程1234公里，总投资1573亿元。

　　水利工程加速上马——我省明年水利建设的投入将达230亿元，5年内将达1100亿元。

　　能源项目快马加鞭——浙能乐清电厂二期工程、嘉兴电厂三期工程、舟山电厂二期扩建工程、三门核电一期工程、浙能绍兴滨海电厂等一批电厂建设项目都已上报国家审批。

　　省发改委负责人介绍，这些重点项目开建以后将带动建材等相关产业的发展，增加城乡居民就业，对拉动消费产生积极效应。他估计，今年我省的全社会固定资产投资将比上年增长10%左右。通过加大重点项目建设，明年我省投资规模不会出现过大的下滑，而投资平稳增长最终将实现经济平稳增长。

　　搭准脉搏，

　　促进又好又快发展

　　扩大内需，除了上马项目，我省还把改善企业生产经营环境摆在突出重要的位置。眼下，我省各地各部门正深入开展“服务企业年”活动，按照“快、急、重、简”的要求，进一步转变工作作风，千方百计为企业排忧解难，切实营造良好的政务环境。

　　面对当前不少企业生产经营困难加剧的局面，省委、省政府提出了“解困、扶持、服务”六字方针，高度重视企业解困工作，为受困企业安然渡过难关创造条件。解困，就是帮助企业特别是中小企业共渡难关，帮他们解决一系列的困难；扶持，就是出台相关政策，大力扶持企业结构调整、自主创新、节能减排、拓展市场；服务，就是在企业困难的时候，政府部门要切实增强服务意识，转变工作作风，深入基层为企业排忧解难，用真诚的服务和企业站在一起共克时艰。

　　同时，我省还积极倡导政企银联动，通过完善中小企业贷款风险补偿机制、开展村镇银行和小额贷款公司试点、支持金融业务创新等途径，推动金融部门加强对经济增长的有效保障。此外，我省还加强对经济运行中新情况新问题的监测分析，抓住经济运行中苗头性、趋势性问题，加强对新情况的研究分析，突出对宏观环境走势、中小企业融资、工业生产、房地产市场、投资、进出口等方面变化的跟踪分析。加强对规模较大、关联方较多、影响面较广的行业和企业生存发展现状的监测分析，对生产经营中实际遇到的突出问题进行分析判断，及时提供咨询服务，引导企业增强市场信心。

　　通过加大对民生工程的投入力度，增强消费能力，是此次扩大内需、促进发展的重要方向。目前，我省确定加大政府投资力度的重点项目突出放在安居、三农、公共服务、基础设施、环境保护、产业提升等六大领域，大部分都与改善民生相关。

　　来自省发改委的消息，一系列事关民生和产业升级的投资将继续加强，我省将继续加大对社会民生、高技术产业、临港工业、装备制造业、现代服务业等领域项目的扶持力度，加快培育新的投资增长点。

　　对浙江来说，扩大投资、扩大内需，不仅是一个上项目的好机会，更为重要的是，它还给浙江提供了一个推进转型升级、实现科学发展的好机会。因此，我省在加大投资力度的同时，注意优化投资结构，既立足当前，保证经济平稳运行；又着眼长远，促进结构调整和发展方式转变。

　　专家指出，改善民生、施惠于民最终能够进一步扩大内需特别是刺激消费，而推进产业升级，则体现了省委、省政府“标本兼治、保稳促调”的决策思路，最终将推动浙江实现经济发展方式转变，走上又好又快的科学发展之路。

　　（本报杭州11月20日讯）