本报综合新华社11月20日消息 针对目前网上流传的一份关于企业裁员的大名单，还有社会热议的农民工返乡现象，人力资源社会保障部部长尹蔚民２０日明确表示，迄今为止还没有发生大规模的裁员和农民工返乡的热潮。

　　尹蔚民是在北京举行的国新办新闻发布会上作出上述表示的。

　　尹蔚民说：“昨天江西省的同志跟我说，江西在外省打工的人员是６８０万人，目前统计回到家乡的是３０万人，也就是说不到５％的比例。我们最近到其他一些省的调查也能够证明刚才这个观点。”

　　不过，尹蔚民同时表示，目前的形势还在进一步发展，农民工返乡也在逐渐增加，对此还要高度关注。

　　因为企业关闭、破产或者停产，部分农民工失去工作岗位回乡，尹蔚民认为，这是一种正常的流动和理性的选择。　

　　据尹蔚民介绍，人力资源社会保障部已经采取了两方面措施：一是关注并合理有序地引导农民工流动，为他们就业提供指导和服务。

　　他说：“我们已经要求输入地的劳动保障部门对下岗的农民工采取多方面的措施，积极地提供就业服务、积极地提供岗位的信息，使他们能够在输入地找到合适的工作。”

　　二是对于输出地来讲，人力资源社会保障部要求当地的劳动保障部门，利用乡镇的劳动保障平台，为返乡的农民工就近就地就业或返乡创业提供支持和帮助。

　　尹蔚民说：“要利用这个时机，加大对农民工的培训力度，使他们能够掌握更多的技能，更好地提高自身的素质，在以后能够更好地就业。”

　　此外，尹蔚民还表示，要维护农民工的合法权益，妥善地处理农民工和企业的劳动关系，保证农民工的工资不被拖欠。

　　尹蔚民说，１至１０月，全国累计实现城镇新增就业人员１０２０万人，为全年目标任务１０００万人的１０２％。

　　其中，下岗失业人员再就业人数４５０万人，为全年目标任务５００万人的９０％；就业困难人员实现就业１２９万人，为全年目标任务１００万人的１２９％。截至三季度末，城镇登记失业率为４．０％。

　　然而，目前还有一批企业现在处于停产、半停产的状况，没有和职工解除劳动关系，但职工确实是在放长假、等订单，或者生产自救，处于隐性失业。人力资源社会保障部预计，今年年底到明年失业率肯定要比现在的４．０％有一个增长。

　　面对严峻的挑战，今年城镇登记失业率４．５％的目标能否完成呢？人力资源社会保障部副部长张小建表示：“今年底完成登记失业率控制在４．５％的目标还是没有问题的。”

　　由于目前我国经济发展的基本面还是比较好的，特别是中央出台了十项重大举措，在三年内将投资４万亿元用于扩大内需，这对拉动就业有重要作用。

　　最近召开的国务院常务会议又研究支持轻纺工业发展，据介绍，全国有４０００万人在这个行业就业，支持轻纺工业发展对于保持就业局势的稳定非常重要。

　　张小建说：“基于这些考虑，预计明年经济增长对就业的拉动能力还能够保持。同时我们现在实行的积极就业政策，在实践中经过检验，还是相当有效的，它能够对促使劳动者创业和企业更多吸纳就业，以及解决困难群体就业发挥重大的作用。”

　　据人力资源社会保障部判断，明年一季度就业形势会出现更大的困难，但是从二季度开始就业的局势就会好转，总的就业人员的数量和今年相比会略有下降。