尽管受国内外经济环境的影响，许多开发区都在寻找过“冬”的暖衣。但长兴经济开发区经过八年的超常规发展，逆势飞扬，今年以来实现了令人艳羡的紧运行下的高增长，给这经济的“冬天”带来了阵阵暖意。

　　今年9月4日，总投资9亿元的海信惠而浦（浙江）电器有限公司项目，在长兴经济开发区举行开工奠基仪式。该项目由海信集团和美国惠而浦公司合资兴建，项目投产后，将达到年产高端大容积冰箱100万台、洗衣机200万台的强大产能。仅今年上半年，长兴经济开发区喜讯不断，先后有五家全球五百强企业中的行业巨头携手开发区。这些项目的签约，表明世界级跨国公司对长兴开发区投资环境的高度认可。

　　经过14年的创业，特别是从2001年开始全面开发建设至今，长兴开发区不断刷新发展纪录：2007年实现工业总产值是2001年的近11倍；实际利用外资是2001年的近5倍；财政收入是2001年的25倍……自2003年以来，长兴经济开发区已连续五年跻身“浙江省十强开发区”，并连续两届被评为“长三角最具投资价值开发区”。

　　长兴经济开发区地处长三角黄金要道，距离杭州萧山、南京禄口、上海虹桥、上海浦东等四大国际机场均在2小时车程以内，一条水道、两条国道、三条高速、四条铁路在开发区处交汇,交通十分便捷。

　　但是，如果没有“举全县之力建设开发区”的铿锵之音，没有62万长兴人民坚守发展理念、坚定地支持开发区建设发展,单凭一个“区位优势”，长兴开发区又怎可能在众多有力竞争者中胜出？

　　打造长三角一流经济强区

　　——浙江长兴经济开发区发展经验启示

　　发展战略的高度

　　关键词：举全县之力建设开发区

　　从杭州向北驱车1小时，就到达了位于太湖之畔的长兴经济开发区，幢幢整齐有序的高楼、街道两旁错落有致的绿化、整洁的道路一一映入眼帘，展现在面前的是一座被授予“国际花园城市、国家园林城市、国家卫生县城”的城市丽影。

　　1994年经浙江省人民政府批准设立的长兴经济开发区，规划面积19平方公里。从2001年开始，长兴县委、县政府提出“举全县之力建设开发区”的重要举措，将开发区定位为全县开放型经济的主战场，产业经济发展的主阵地。可以说，这八年，是长兴经济开发区高速发展、不断突破的八年。

　　多年以来，虽然领导几经调换，但县委县政府提出“举全县之力建设开发区”的举措没变，建设“长三角一流开发区”的信念没变。2006年的县十二次党代会，更提出要把开发区建设成为“吸引外资的密集区、先进制造业的集聚区、自主创新的先行区、集约发展的示范区”，把开发区建设成工业经济强区和现代城市新区。

　　八年来，长兴县历任主要领导一直把“举全县之力建设开发区”的发展理念持之以恒地贯穿始终，2006年长兴经济开发区在首届长三角投资发展论坛上评为“长三角最具投资价值开发区”。长兴经济开发区探索实践，不仅是长兴改革开放中的一项成功创举，也被同行视为一种宝贵的“长兴经验”，从中可以找到一些有益的启示。

　　启示一：集全县精英充实开发区干部队伍。

　　一直以来，长兴对开发区建设倾注了更多的心血，投入了大量人力、物力。成立了县开发区领导小组，由县委书记和县长亲自担任组长，增强开发区的领导力量；由县委副书记兼任开发委党工委书记，分管副县长兼任开发委主任，加强了开发区领导班子的配备；将县招商局与管委会合署办公，强化了开发区的招商力量；将最优秀的干部充实到开发区，提高开发区服务水平。

　　启示二：合全县之力构筑经济发展新平台。

　　长兴经济开发区的发展壮大，离不开长兴县委、县政府对开发区工作的高度重视，更离不开全县各部门和62万长兴人民对开发区建设的大力支持。

　　一直以来，长兴县委、县政府把建成“长三角一流开发区”作为全县人民的奋斗目标，让全县人民来关心、关注开发区建设。在财政政策上，县委、县政府一直给予开发区一定的政策支持，减轻开发区的建设压力。对重点项目实现合力招商、合力推进、合力服务。

　　八年来，变的是长兴经济开发区的日新月异的发展新貌，不变的是持之以恒的“举全县之力建设开发区”的发展理念，在变与不变的精彩之间，长兴开发区向长兴人民交出了一份满意的答卷。

　　

　　对外开放的气度

　　关键词：要盯就盯最强的

　　与长兴开发区14年的发展历程相呼应，开发区的招商引资也走过了一段曲折的发展道路，全民招商、专业招商、服务招商、产业招商……长兴开发区一步一个脚印，不断创造历史。

　　现在，随着资源要素的缺乏和准入标准的越来越高，县委、县政府对开发区的引进项目提出了“要盯就盯最强的”招商要求。在仔细研究分析了招商优劣势的情况下，长兴县领导提出了“大项目攻坚”战略，即围绕长兴的主导产业，盯行业内最大的、最强的企业招商。长兴招商局分行业成立专业招商小组，通过网上查找、专业咨询、行业分析等手段，用了三个月的时间，理出了长兴所有主导产业的全球五十强和国内二十强企业的资料，然后确定专人，想方设法，对这些企业进行联系，推介长兴的优势和产业平台。

　　对于一线招商人员来说，最大的痛苦莫过于辛辛苦苦大半年谈妥的大项目，却被一项指标而否决了。但是他们深深理解项目被否决的背后，是为了引进国内外更先进的技术，完善长兴的产业链，借力实现长兴经济的快速调整转型。

　　今年以来，开发区否决的大项目已达5个之多，拒绝外来投资超过30亿元。

　　严格按照国家的产业政策，开发区推出了“以亩产论英雄”的标准，推出了单位面积投入产出、厂房容积率等多项立足于“资源减量”的措施，对于能提升长兴产业节能减排、提高产品层次的项目，开发区十分舍得花钱，使引进项目在“变轻、变绿”中加快发展。

　　如最近引进的华欣新材料多色系纺织项目，采用世界领先的物理染色工艺，每年可减少污水排放近百万吨；同样作为世界五百强的美国工业气体项目的引进，将使长兴玻璃产业的能耗下降40%。

　　是什么吸引了这么多的世界五百强企业在短短的一年时间内竞相落户开发区呢？

　　“因为专注，所以成功”。这是开发区招商人员对自我表现的一个客观评价。一直来，长兴开发区把欧美、上海、宁波、日韩作为重点驻点招商区域，实行专职驻点招商工作，增强专业招商力量。

　　美国一家五百强企业在亚洲共考察了53个地区，其中对长兴的考察就达到近50次。为了引进这一项目，长兴县领导和招商员一起，多次拜访沟通公司高层。在项目最后定夺的两个月，又经历了12次立体考察，32次的接洽了解，2天又16小时的紧张谈判，最后花落长兴开发区。

　　因为专注，长兴开发区就比别人多赢得了企业的信任和了解的机会。为引进一个机械生产项目，招商人员可以在短时间内整理出当地42家能与该项目配套的企业资料；一个高端项目即将被别人以高优惠吸引，招商局领导马上用完整的产业链可以降低生产成本的成本核算送达企业……

　　因为专注，开发区对引进每个大项目都成立专项推进服务小组，由县领导亲自挂帅，各相关部门全面参与。对于这些，美国惠而浦公司长兴生产基地的总裁感慨万分，“这些事，长兴政府都帮我们做了，我们只要加快建设，做好营销就行了”

　　“在我们的理解中，优秀的企业是依靠过硬的技术，优良的管理来占领市场，而不会单纯注重土地、人力等因素的成本高低。因此，我们不是靠压低土地价格来吸引投资者，而是依靠‘软实力’来留住投资者，拉长其投资链条。”长兴开发区人这样说。

　　近年来，长兴开发区改善软硬环境，已经累计投入资金已达30多亿元。区内基础设施建设的品位和档次在省级开发区中处于领先水平，特别是电厂余热供汽和来自国家“西气东输”的洁净天然气供气条件，达到国家级开发区水准。

　　2006年以来，开发区已连续顺利通过ISO9001国际质量管理体系认证和ISO14001国际环境管理体系认证。

　　在软件服务方面，开发区提出了“服务项目就是服务发展”的理念，提出了要“像爱护自己的眼睛一样呵护每一家入区企业”的标准，不断完善投资审批中的系列服务、项目建设中的全方位服务、开工投产后的经常性服务的“三条服务主线”。

　　

　　转型升级的厚度

　　关键词：科技型、集约型、特色型

　　“举全县之力建设开发区”是开发区人至今引以为傲的的十字方针，先发优势并不明显的长兴经开区正是凭借后天的不懈努力，终于赢得国内外投资者的眷顾，海信惠而浦、多蒙佳乐服饰、努奥罗（中国）有限公司、日本波路梦食品有限公司等大企业纷至沓来，将开发区变成一片真正热土。

　　浙江多蒙佳乐服饰有限公司是国内第五大牛仔服装生产企业，随着市场的不断扩大，公司新增投资3850万欧元在长兴开发区内新建“碧淑黛芙”牛仔工业园，年产高档织物面料3600万米，年销售额可达10.5亿元人民币。

　　外商独资企业努奥罗（中国）有限公司是意大利“努奥罗NUOCISS”品牌名下子公司，长兴开发区项目一期将于2008年10月份全面投产，项目全部投产后将达到年销售收入10亿元以上的规模。

　　国内家电领袖海信在长兴开发区不断膨胀发展，产值在２００7年已突破10亿元。今年，海信和美国惠而浦携手，在长兴建立了海信惠而浦（浙江）电器有限公司，共同打造亚洲最先进的白色家电生产基地。

　　美国瑞高建筑系统有限公司、浙江盛邦化纤有限公司等入区企业也纷纷增资扩股，扩张成了它们的常态。

　　据长兴开发区管委会提供的资料，截至目前，区内已建有海信工业园、日资工业园、汽配工业园、总部经济园和科技创业园等专业园区，有来自欧、美、日等国家和地区的400多家企业入驻，形成了以海信惠而浦电器为龙头的电子电器电源、以诺力机械为龙头的机械汽配制造、以多蒙佳乐为龙头的高档纺织服饰三大主导产业集群。

　　去年启动的开发区城南工业功能区目前建设顺利，目前已有包括1家世界500强企业在内的多家企业入驻。

　　预计几年后，长兴经济开发区将形成以世界五百强等知名企业为龙头，总部经济为核心的，集电子电气及光伏电一体化、机械汽配、高档纺织为主导的高度外向的外资集聚区和经济增长极。

　　尽管作为长兴县对外开放最活跃的区域，长兴开发区的龙头地位已无可争议，他们却不敢掉以轻心。长兴县委、县政府在今年的县两会中又一次提出“继续举全县之力建设开发区”，并提出了“长兴就是开发区，开发区就是长兴”的大开发区理念。长兴将进一步拓展开发区发展空间，加快基础设施建设，着力增强项目承载能力，努力促进开发区向科技型、集约型、特色型方向发展，全面建设“区强、民富、人和、景美”的长三角一流经济强区。

　　每个开发区人都被赋予了高度的历史使命，每个人都将和长兴的对外开放荣辱与共、血脉相连。通过实施新一轮的规划建设和布局调整，全面实施园区“大招商、大推进、大建设”，我们相信，若干年后，一个现代城市新区将呈现在南太湖之滨。我们拭目以待！