在记者的印象中,工行省分行分管信贷的副行长倪百祥一直是“绿色信贷”的坚定践行者。在当前浙江金融业深入学习实践科学发展观活动中,他又鲜明地亮出了自己的观点:“绿色信贷是银行科学发展的第一选择”,并要求工行在推进绿色信贷的进程中当好领头羊。
绿色信贷在银行的科学发展中究竟有着怎样的分量?日前,记者有机会聆听他的见解。
绿色信贷是实现
科学发展的一种手段
《财经一周》:倪行长,您曾经在多个场合阐述过“绿色信贷”的理念。我们如何从科学发展观的角度来认识“绿色信贷”?
倪百祥:从科学发展观的角度,我觉得人类社会发展的终极目标应该是两项:第一项是提高人类的生存质量;第二项是让人越来越自由。要达到这两项目标,依赖于大力发展社会生产力和不断提高人类的精神文明水平。我个人认为,从哲学上讲,目标是一致的,手段是可以选择的。原来我们没有提绿色信贷,现在开始提倡绿色信贷,就是一种选择。
从广义上讲,绿色信贷就是把银行的信贷工作纳入到整个社会生态保护体系中,服从于、服务于整个社会的环境保护工作。环境保护不仅仅是防止污染,而是达到人与自然的和谐相处。银行的整个工作,包括信贷工作应该成为其中一个积极的重要因素。
从狭义上讲,绿色信贷就是把环境保护的要求作为信贷择优限劣的重要原则。通过信贷投向、投量的调整来支持社会经济朝着更加健康、更加符合人与自然和谐共生的方向,而首要的是把环保的要求作为信贷的一项原则,来开展我们的信贷工作。
绿色信贷是银行
自身发展的需要
《财经一周》:“绿色”也是银行从自身发展的需要所做出的选择吗?
倪百祥:是的。银行自身发展也已经越来越离不开生态、环保、健康等科学观念了。一方面,银行作为掌握大量社会资金的金融部门,资金的投向、投量将直接决定经济增长的方向、行业发展和环保的结构,最终决定社会及人本身的健康水平。所以,从社会责任上来讲,银行应该要承担这个义务。同时,在社会各个方面加大对环保工作力度的情况下,企业运行成本会大大增加,客户群的结构就会发生变化,原先一些优质项目、客户,将不再是优质的项目、优质的客户。如果还按照原来的传统套路判断项目和客户是否优秀,银行肯定会栽倒。
另一方面,环境的风险会使银行抵押物面临贬值,我们在实际操作中碰到过很多。比如有的企业把土地抵押给银行,后来这些企业不行了,银行可以处置抵押物,但这块土地原来建厂设施中有放射性物质,现在根本没有办法利用了,这样的抵押物一文不值。
还有一点也许是更重要的,就是声誉问题。商业银行如果不能自觉履行环保方面的社会责任,不能自觉地把信贷工作置于绿色信贷概念之下,那么会越来越多地面临监管部门的处罚和来自社会的声讨。比如三鹿奶粉问题,现在仅仅提到黑心企业和不负责任的主管部门,我想用不了几年会进一步提到银行。社会公众会指责你是一个不负责任的银行,是一个不负责任的黑心的商业银行,那么你这家银行还能发展吗?工行作为一家有社会责任感的银行,以追求最受尊重银行为目标,所以,推进绿色信贷应该是工行可持续发展的战略任务之一。
把绿色信贷落到实处
《财经一周》:工行总行已经把“绿色信贷”纳入到工行发展战略的基本概念中,浙江省分行的信贷工作又如何做好 “绿色”文章呢?
倪百祥:工行总行开展绿色信贷始于去年。我们浙江分行在推行过程中贯彻了“三个一”,即绿色信贷实行一把手负责制,环保一票否决制,环保信息一直跟踪制。
一把手负责制,就是凡是涉及到绿色信贷的会议、制度、政策研究都要求一把手亲自抓;凡是环保方面出问题,一把手要负责任。
环保一票否决制的含义有三层:
首先,在信贷准入方面实行一票否决制,即所有的项目贷款,都必须符合国家产业政策和市场准入标准,必须通过用地预审,必须取得有权审批的环保部门出具的环评合格报告,必须符合区域整体规划和污染排放指标要求,没有讨价还价的余地。
其次,所有的贷款和融资申请审批之前,审批部门必须查询贷款申请人的环保状况。如果发现有环保违法的记录,或者已经被环保部门实施处罚被罚款的,本次贷款和融资申请一律不予批准,直到整改合格为止。
第三,把企业的环保信息作为授信审查的必要条件之一,对于环保有违法信息的企业信用等级,在基评的基础之上必须下调一级以上,根据严重程度有的可能要下调两级,同时一律不允许增加授信。
至于环保信息一直跟踪制,我们是这么做的:与环保及有关部门建立经常性的信息交换制度、环保预警信息管理制度;在银行内部建立两高企业环保达标状况的定期访察制度,要求客户经理定期查访企业周边河流、空气、土地的污染情况,作为贷后管理的基本内容之一。
总之,我们要把环境可持续作为商业银行经营的核心价值。这不仅仅是一个社会责任问题,而是社会价值、个人价值、股东价值、员工价值合在一起最核心的价值观。所有的决策安排,三年规划也好,五年规划也好,都应当把环境可持续作为一个基石。
通讯员 胡安生 宣书桓
本报记者 倪冰