阴影
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第00010版:今日关注
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· 如果我们推迟五年退休
· 延长退休年龄有助维护代际公平
推进新政仍需审慎理性
· 就业率取决新增就业岗位
推迟退休年龄不会抢年轻人饭碗
· 在维护社会公平条件下推进
适用新政的是现在的年轻人
· 适当延长法官退休年龄早有呼声
有关部门回复此建议暂时不会考虑
· 退休年龄每年延长几个月
新规定应小步推进
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2008年11月13日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
延长退休年龄有助维护代际公平
推进新政仍需审慎理性

  根据有关部门的透露,此次正在酝酿的退休规定内容有可能是:女职工从2010年开始,男职工从2015年开始,采取“小步渐进”的方式,每3年延迟1岁,逐步将法定退休年龄提高到65岁。

  郑功成表示,目前我国的退休年龄仍然沿袭上个世纪50年代的规定,即男职工年满60岁,女职工年满50岁(企业管理岗位55周岁)。“现行退休年龄的规定,伴随着受教育年限的延长和人均预期寿命的持续延长,直接导致了个人工作时间在整个生命周期中的比重大幅度下降,日益严重地损害着代际之间的公平,同时也对养老保险制度的财务可持续性构成了挑战。”

  数据显示,近半个世纪以来,我国人口平均寿命已从20世纪50年代的50岁左右,上升到2005年的72.0岁。据统计,2007年我国60岁及以上的人口1.5340亿人,占总人口的11.6%;65岁及以上的人口达1.0636亿人,占总人口的8.1%;人口老龄化年均增长速度达到3.28%,约为总人口年均增长率(0.66%)的5倍。

  不过,一石激起千层浪,推迟退休年龄的内容立即成为社会公众热议的焦点。各大网站、论坛上,网友们议论纷纷,有人支持,有人反对,但记者观察到,反对的声音占了多数。

  在汹汹的反对声中,一位湖北襄樊的网友说:“这无异于‘抢劫’,按平均寿命72岁算,65岁退休,只能拿7年的退休金,却要交几十年的养老金,这样的账谁都会算。”

  针对这类声音,郑功成说,从世界范围来看,发达国家的法定退休年龄通常在65岁以上,并且有逐渐延长退休年龄的趋势。从性别的角度看,我国现行的退休年龄制度更显不合理,女性的预期寿命更长,但退休年龄却要早于男性10岁或者5岁,这不仅造成了性别不平等,也影响了女性的养老金水平。

  “人力资本投资周期的延长,可以维持劳动者在更长时间周期内的工作,这是延长退休年龄的另一个重要原因。”郑功成说,随着人们受教育年限的增加,人们进入劳动力市场的起始年龄逐步增加。统计资料显示,我国人均受教育年限由1982年的5.2年提升到2005年的7.83年,进入劳动力市场的平均起始年龄从16岁逐步上升到18岁,这两组指标还在持续攀升之中。

  郑功成表示,延长退休年龄是人类预期寿命延长和人力资本投资年限不断延长的必然要求,是维护代际公平的必然选择,但确实需要理性而审慎地推进。

  “不尽快研究延长退休年龄问题,是对子孙及未来不负责任的表现;而只考虑所谓养老金负担来延长退休年龄而不考虑现实就业结构与产业结构等问题,则是对当代人不负责任的表现。”郑功成强调。

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2008-11-13 浙江日报000102008-11-1300019 2