新华社专电 全球市场一个月前因７０００亿美元金融救援计划紧盯美国国会山期间，美国财政部不动声色地发布了一则简短通知。

　　这则通知起初并不惹眼。然而，企业税务律师很快意识到，它是白宫官员奉送给美国银行机构的“意外”之财。

　　这则通知由财政部国内税收署于９月３０日发布。由于蒙头研读财政部提交的金融救援计划，国会参众两院议员对通知发布浑然不知。

　　《华盛顿邮报》报道，通知虽只有５句话，却改变了美国延续２０多年的税收政策。它更改了３８２条款，后者旨在限制企业并购时使用避税手段。

　　国会１９８６年批准３８２条款，以期遏制一些企业借助收购空壳企业寻求避税。空壳企业唯一的价值在于账面上的损失，企业可利用所购空壳企业的损失冲抵账目盈利，以达到逃税目的。为阻挠这一条款在国会获得通过，保守派经济学家、共和党官员等斗争了２０年。

　　不管财政部通知是否藏有隐情，通知发布的时机相当微妙。通知发布前一日，财政部７０００亿美元金融救援计划遭众议院投票否决；美联银行同意政府提议，接受花旗银行并购。

　　“９·３０”通知使陷入困境的银行一夜之间成为争相抢购的对象。在这之后，富国银行最终打败花旗，独得美联银行。

　　众达律师事务所说，收购美联银行为富国银行保住２５０亿美元资金。“９·３０”通知因此获称“富国规则”。富国银行拒绝评论此事。

　　众达律师事务所估算，美国纳税人将为“富国规则”付出１４００亿美元代价。