对青年志愿者黄庆武而言，今年6月的一场车祸也许只是噩梦的开始。

　　34岁的黄庆武就职于宜昌葛洲坝电力公司。汶川大地震发生后，一直心系灾区儿童的他决定为震区做点什么。6月上旬，黄庆武得知几名志愿者朋友要将一批教科书送往灾区，便自告奋勇地承担了取书和送书至车站的任务。谁知，当天送书时，他骑车经过一个十字路口，一辆黑色轿车横冲而来……

　　车祸发生后，肇事车辆迅速逃逸，黄庆武右腿胫腓骨骨折，接骨手术花费2万元。经过一个月治疗，黄庆武保住了右腿。

　　黄庆武是团中央首批注册的青年志愿者，从事志愿服务已有七八年。公益事业曾是黄庆武“实现人生快乐的一种方式”。然而现在，他流泪了。黄庆武长期病休在家，每月只能领取基本生活费，甚至面临被单位淘汰的风险……他承受了旁人无法想象的多重压力。

　　团湖北省委志愿者行动指导中心主任吕长兵介绍，从组织途径看，目前国内的志愿服务行为分为三类：一类是政府主导下的公益志愿服务活动，如奥运志愿者；一类是民间公益组织自发的公益活动，如各地的志愿者协会；还有一类是个人志愿行为。

　　在官方志愿活动中，政府对包括志愿者在内的有关服务提供者承担基本的法律保障责任；民间志愿活动则更强化组织者的责任，组织者可以通过投保，合理避免风险，保护志愿者的合法权益；而对于志愿者自发的公益行为，未上报相关部门或未经组织的，目前只能自己承担责任。

　　“黄庆武是在自发志愿活动中发生的意外，鉴于他是注册志愿者，我们可以给予道义上的援助，但很难解决实际困难。”吕长兵表示，事故发生后，团中央和团湖北省委专门派人进行了调查核实，团宜昌市委正在向有关部门申请将黄庆武纳入“见义勇为”救助范畴，并与其单位联系协调。然而，湖北省目前有百余个志愿者组织，注册志愿者超过150万人，对其个人志愿行为的救助，尚无先例。

　　湖北省志愿者行动指导中心研究表明，志愿者权益的保护，涉及法律、劳动、保险、医疗等方方面面，仅靠道义上的救助，毕竟是杯水车薪。如何避免“黄庆武们”的悲剧，让志愿者安心服务，成为当代社会志愿服务深入发展的难点。

　　（据《中国青年报》）