位于绍兴县南部山区的平水、王坛、稽东3个乡镇，由于地理位置偏僻，多年来经济实力迟迟上不去。但就在平水镇2007年入围新型城镇，即列入省里的中心镇培育名单后，“统筹发展”的辐射作用使得这种发展困境开始出现了转机。

　　总投资1317万元的西湖桥农民公寓、一期用地30亩的绍兴市第二人民医院分院、平水副城客运中心……镇党委书记高新华所说的“2007年几件大事”正在一点一点地由规划变为现实。而投资上亿元的王化岭隧道、投资3000多万元的平水镇到王坛镇道路建设等未来5年全社会投入超过100亿元的规划，过去在绍兴县是想也不敢想的事。

　　列入重点培育的中心镇后，统筹三镇发展的平水副城建设管理委员会在新形势下应运而生，其推出的异地建物业用房已成为帮穷村“造血”的助推器。根据该思路，为扶持南部三镇的几十个贫困村，平水镇划出60亩土地集中建设标准厂房，绍兴县、平水副城建设管委会、乡镇、村则按“各出四分之一”的原则分摊土地出让及建设费用。建成后，厂房所有权及收益归各行政村所有。

　　王化村每年的村级集体收入只有10万元左右，而今，村里根据自身实力在平水副城筹划建设物业用房2500平方米。“按目前每平方米每年50元租金的行情算，2500平方米物业用房每年将为村里增加12万元左右的收入。”村民宋兴隆说。

　　“没有集聚就没有辐射。平水副城担负了三镇规划、经济社会、要素资源、基础设施建设、生态环境保护等方面的统筹职责，可以在更大范围内有效调动和配置资源。”高新华说。

　　“一开始我们确实担忧这样会削弱两个镇的发展，但事实证明，他们的发展更快了：‘移民下山’工程使得很多人开始跑到平水来就业了；而‘异地建物业’项目也将使两个乡镇过去集体收入薄弱的行政村，现在年集体收入全部超过10万元。”高新华介绍说。