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第00011版:理论视野
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2008年11月3日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
从市场大省到市场强省
郑宇民
  改革开放以来,我省商品交易市场蓬勃发展,高歌猛进,在全国率先探索市场信用监管、网络商品交易市场监管和市场连锁经营等创新举措,积极培育生产要素市场,推动商品和要素流动,已基本形成了一个以消费品市场为基础、专业批发市场为骨干、生产资料和生产要素市场为支撑的市场体系,有效缓解了我省资源要素不足,有力拓展了发展空间,推动了资源和商品的大进大出,保障了浙江经济持续快速协调发展。

  市场创新推进市场大省向市场强省提升

  浙江商品市场的产生发展得益于改革开放政策。截止2007年底,全省共有各类商品交易市场4096个,比1978年底增加了3045个;商品交易市场年成交额达9325亿元,比1978年底增长1083倍;全省年成交额超亿元市场达到574家,超十亿元市场133家,超百亿元市场15家。这些市场变废为宝、点石成金,变黄土为黄金,变腐朽为神奇,形成了“建设一个市场、带动一批产业、活跃一方经济、富裕一方百姓”的发展效应。

  随着工业化和信息化的深入推进,专业市场加快升级换代,形成了一批规模大、档次高、辐射力强的专业批发市场,出现了连锁经营、物流配送和电子商务等新型业态,无形市场的建设取得了快速发展,促进了从传统市场向现代化市场的转型。同时,我省生产要素市场迅速发展,劳动力市场遍布城乡,技术市场十分活跃,土地市场加快培育,证券市场“浙江板块”特色鲜明,推动了生产要素合理流动,促进了市场资源优化配置,现代化的市场体系初步形成,可以说市场大省正在向市场强省迈进。

  信用监管促进诚信立市

  信用是市场经济的灵魂,信用分类监管是浙江商品市场持续发展的本质要求。我们曾经一味地为了短期的繁荣,走过信用缺失、无序经营、恶性竞争、低端倾销这样的路子,市场发展曾经落入低潮。实践表明,如果市场当中充斥着假冒伪劣、坑蒙拐骗,市场就不可能长久。俗话说,“一日种蕉”、“一年种竹”、“十年种柳”、“百年种松”,创办和监管市场必须要用“百年种松”的理念作为取向,才有可能把市场管好,只有树立科学的监管理念,创新监管方式,全面实施市场信用分类监管,才能进一步提高监管效能,加快促进市场的信用建设步伐,以及市场的规范有序与繁荣文明。

  为了探索出破解企业信用危机的有效途径,我省进行了长期不断的探索和实践。通过在全省形成一个统一的企业信用信息数据库、设立全国首个商品交易市场信用指数、建立市场信用分类监管的制度这三大举措,信用监管已经让浙江的商品专业市场尝到了甜头。如义乌中国小商品城实施市场信用分类监管后,不仅提高了监管水平和效能,也明显提升了市场经营户的素质,2007年义乌市场经营户违法率仅为5.96%。,比2000年同期的15.5%。减少近三分之二;2007年的消费投诉量比2005年下降26%。2006年、2007年连续两年对客商的随机抽样结果显示,经营者对义乌市场的诚信满意率高达91.2%和92%。今年2月,义乌中国小商品城被授予全国首个“全国市场信用分类监管示范市场”荣誉称号。

  创新服务助推网上交易市场发展

  近年来,随着信息技术和经济的发展,网上交易异军突起,在某些领域呈赶超传统交易方式之势,为浙江经济发展做出了重要贡献:不仅提高了定价地位,还引导产销,带动了相关产业的发展。作为市场大省和民营经济大省,浙商在互联网领域显现了惊人的创造性和骄人业绩,全省网上交易市场成交额从2004年的167亿,猛增到2007年的1318亿元,每年都以几乎翻番的速度增长。阿里巴巴电子商务网等具有较强影响力的网上交易市场的建立,改变了商品贸易和技术贸易的交易方式,拓展了经济发展的市场空间。

  网络经济是最能体现又最需要创新精神的产业,是一个全新的创业天地。为了促进网上交易市场的繁荣发展,按照“创业富民、创新强省”总战略要求,我省在全国率先推出了《浙江省网上商品交易市场管理暂行办法》,开展网上市场名称登记,对于网上市场举办者的职责、网上经营者的权利义务、网上消费纠纷的处理等方面提供规范指导。并出台了——鼓励加快发展,积极占位;加强过程中的指导和服务;进一步加强规范管理——三大措施,全力促进网上交易市场快速健康规范发展。

  连锁经营开辟市场发展新路

  今年,浙江经济面临着严峻考验,传统市场业态受到了外部商业形态的严重冲击。浙江商品市场遇到了增长中的整体滑坡、前进中的风雨交加、成长中的花开花落、转型中的忧中见喜。

  从浙江市场的特点来看,办专业市场是我们优势,而做资本市场则是劣势;市场人才是优势,市场组织是劣势;创办设立是优势,业态创新是劣势。没有现代资本金融服务业的运作,没有新型业态和模式的创新,就不会有新一轮提升发展的后劲。因此专业市场要获取后一个30年发展的先机,关键就是要提高参与国际竞争的能力,实现整合、联合、连锁、提升转型。具体到商业业态的创新方面来看,就是要专业市场从传统转向现代,从“专业”转向以专为主、综合为辅,从简单的租摊转向自主经营。要引入国外的品牌概念、管理概念、规则概念、电子商务概念等等,使商业业态不断完善。

  在10月23日绍兴举行的第四届中国商品市场峰会上,义乌中国小商品城、绍兴中国轻纺城等10家浙商领军市场共同发起,签约成立“浙商市场战略联盟”,并正式启动浙商市场联合投资股份公司的筹备,将以股权和资本为纽带展开全方位合作。强强联合,连锁经营,拥有了国内最强的市场行业资源、商家资源、经营资源、团队资源和资本资源,这是其他人无法拥有的。这种市场抱团投资的模式在全国也属首创。而此前,浙江省家电市场、山东现代家电市场等9家专业市场经国家工商总局核准,在杭州签下连锁盟约,成立现代联合市场管理(集团)公司。我国第一个专业市场连锁品牌由此诞生,一直局限于“建市场”的浙商,开始尝试向专业市场输出品牌管理。

  一直以来,浙商在全国各地建设的专业市场,虽然体量庞大、数量众多,但都以单一、分散的面貌出现。不少老板往往满足于建好一个市场,卖完摊位后“见好就收”,这对浙江发展专业市场是一个制约。而且,具有资源优势和劳动力优势的企业产品也对专业市场提出了更高的要求,单体的专业市场很难满足它们的流通需求。市场连锁经营的模式,通过实施跨行业、跨区域、跨国界的连锁战略,把本来各自为战的市场进行整合,统一品牌和经营理念,使其在纷繁的市场竞争中更具优势,实现资源集聚,扩大市场规模。“强强联合,品牌连锁”,标志着浙商从“建市场”开始尝试向专业市场输出品牌管理,将成为我省专业市场创新突围的主要途径。

  同时,随着浙江经济逐渐融入国际竞争的行列,浙江市场的发展必须重新审视其趋向性问题,只有将市场的先发优势与集聚优势所带来的市场繁荣的优势,转化为商品交易过程中所表现出来的进步状态下的精神优势,才能引领浙江市场的再次飞跃。为此,我们要在以创业创新为核心的浙江精神的引领下,加快商业文明建设。

  商业文明,就是商品流通过程中所表现出来的进步状态,即反映商品交易进步程度的意识形态,以及与之相适应的交易制度、经营理念、道德信仰等要素的总和,其灵魂就是生生不息、持续繁荣。其内涵包括“优越的商业交易环境、诚信的经营主体、丰富的商业文化积累、科学的商业交易监管方法、公平的商业道德评判杠杆、有效便捷的维权体系”等等。商业文明是促进市场提升、转变市场增长方式的新的原动力,是市场从低成本优势向信用优势、品牌优势、秩序优势、道德优势转化的主要依靠。只有加强商业文明建设,才能确保浙江市场继续走在全国前列,才能确保浙江市场有序发展、和谐发展,才能确保浙江市场的历久弥新、光华永驻。

  (作者系浙江省工商行政管理局局长)

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浙江日报 理论视野 00011 从市场大省到市场强省 郑宇民 2008-11-3 0D2F1FD2409D54C6482574F2002A2BC9[A5-郑宇民≈B1-丁jun] 2