台州市提出建设“三个台州”的发展新战略,令人眼前一亮。
这不仅是利用宏观调控倒逼机制的应对之策,更是着眼未来可持续发展的长久之计。其实质就是发展路径的再创新。
发展路径的再创新,是台州经济发展突破瓶颈的内在需要。民营经济是台州的特色和优势,民营主导加政府推动的台州模式,让台州在过去30年取得了令人瞩目的成就。然而,随着宏观经济环境的变化和要素资源约束的趋强,民营体制机制优势正在逐步弱化,再走老路,已难以为继。若要破解诸多制约与束缚,必须创新发展路径。找准了新路径,台州才能站在经济转型升级的前沿,才能在新一轮经济发展格局中占得主动、赢得未来。
发展路径的再创新,有利于台州重塑产业格局。温黄平原的传统产业长期主导着台州经济发展,已构成刚性的发展路径依赖,即过度依赖传统资源优势和倚重沿路、沿江传统产业带。在新形势下,这个曾经创造过辉煌的路径,慢慢成为台州产业升级和发展方式转变的障碍。对发展路径进行再创新,不仅有利于产业资本、人才、技术寻求理性扩张的释放,而且有利于台州依托丰富的海洋资源,充分利用国内、国际两个市场,整合内外多种优势资源,培育新一轮区域发展的核心竞争力。
发展路径的再创新,为台州转变发展方式奠定了基础。“三个台州”作为战略构想,既各有着力点,又有机联系,具有高度的内在统一性和必然性。“内生台州”是主导战略,重在“以亩产论英雄”,以期用最少的资源环境代价获得最大的经济社会效益;“海上台州”是延伸平台,重在运用增量资源,优化产业结构布局,以期拓展新的发展空间;“市外台州”则是支撑与保障,重在推进外资、国资、股资、民资四资联动,以期形成所有制经济模式的杂交优势。实施“三个台州”战略,目的是实现台州要素与科技、海洋和陆地、内源与外源的统筹发展,最终推动台州经济的腾笼换鸟,实现发展方式从外延式向内涵式转变。