当秋日金风开始为浙江大地带来丰收的喜庆时,我省深入学习实践科学发展观活动拉开了帷幕。
一个月前的9月27日,省委召开全省开展深入学习实践科学发展观活动动员大会,深入学习贯彻中央有关会议和文件精神,对我省开展深入学习实践科学发展观活动进行动员部署,要求全省各级党组织和广大党员特别是领导干部,以高度的政治责任感和饱满的政治热情投身学习实践活动,从一开始就抓紧抓好。
省委常委会以身作则,积极参加学习实践活动,制定了省委常委会学习实践活动实施方案和工作计划书,提出了努力做高举旗帜、解放思想、执政为民、改革创新、求真务实“五个表率”的要求,省委常委在开展科学发展宣讲、破解体制机制难题等方面努力做到“十个带头”。10月13日至15日,省委理论学习中心组以集中学习形式,认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,学习党的十七届三中全会精神,学习科学发展观的一系列重要论述。10月16日上午,省委书记赵洪祝以“坚持解放思想、推进科学发展”为主题,为省直单位党委(党组)领导班子成员作了宣讲报告。在省委领导的带动下,各单位领导班子和领导干部积极抓好学习实践活动。截至10月20日,所有参加第一批学习实践活动的单位都已经召开动员会,全面启动学习实践活动。
(一)
学习调研是整个活动的第一阶段,学习能不能深入,调研能不能切合实际,关系学习实践活动能不能顺利开展、取得实效,关系到科学发展观能不能在广大党员干部中入心入脑,变成新的工作思路和能力。学习实践活动伊始,各级党组织和党员干部以极大的热情投入到活动中去,通过认真组织学习、深入开展调研、广泛征求意见、积极交流讨论和开展督促检查等,不仅使党员干部受到了一次深刻教育,提高了思想境界,而且进一步理清了发展思路。
吃透精神、提高认识、统一思想。各单位采取多种形式,组织广大党员、特别是处级以上党员干部重点学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》两本书,力求准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
由于历史的原因,地勘单位除承担公益性地质工作外,还承担着繁重的生产经营任务。省地质勘查局近2600名党员,分布很散,大量党员干部随着工程项目的变化,流动很快,远的到了新疆、青海,甚至在非洲、东南亚等施工工地。局党委通过“党课下基层”、“工地项目学习小组”等活动,把中央、省委关于科学发展观的精神传达到每一名党员,确保活动覆盖面。(下转第二版)
(上接第一版) 省卫生厅紧密联系实际,建立健全学习制度,力求形成以党组中心组为龙头、处级以上领导干部为重点、各党支部抓落实、全体党员自觉参与的理论学习工作格局,确保学习培训不走过场;同时还建立学习体会交流制度,要求每位党员都要做好学习情况的记录,提倡处以上党员领导干部写学习心得,同时通过网络平台和简报,刊登优秀学习体会文章。
据统计,第一批单位党组织已组织集中学习3017场,参加的党员干部54408人次;已举办专题培训班207个,培训党员干部10568名。通过认真学习,广大党员干部特别是领导干部进一步加深了对科学发展观的理解,系统掌握了科学发展观所体现的马克思主义立场、观点、方法,增强了贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性,努力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念和工作方式,在什么是科学发展、要不要科学发展、怎么样科学发展等重大问题上进一步形成共识。
(二)
“同学们,你们的学习负担重不重?”10月15日,在绍兴市实验中学的教室里,省教育厅负责人与学生愉快地聊起天。10月中旬起,省教育厅开展“直面矛盾、研究问题”科学发展调研活动,党员干部主动走出机关办公室,走进乡村中小学,针对群众关心的教育问题开展调研,着力研究解决“国有民办”学校历史遗留问题、义务教育阶段择校费等12个突出问题。厅机关各处室、直属单位也积极行动,以服务民生和服务经济转型为主旨,确定了40个重点课题。围绕这些课题,党员干部深入一线开展调研,了解情况,具体分析,并提出了具有针对性的建议措施。
扑下身子察民情,深入基层问甘苦。进行广泛深入的调研,是科学发展观活学活用的重要体现。为了掌握一线情况,为科学发展提供真实的依据,各单位都多角度、多层面、多形式开展了调查研究活动,在调研中理清思路,在调研中破解难题,在调研中科学决策。目前,第一批单位共确定专题调研课题1666个,其中厅以上领导干部的调研课题724个。
运用缜密科学的调研方法,是做好调研工作的关键。各单位在开展学习实践活动中,注重以解放思想促进调研,通过开展解放思想大讨论,把思想从传统发展观念的束缚中解放出来,从以往成绩经验模式的局限中解放出来,从过时条条框框的阻碍中解放出来,按照科学发展观的要求深入开展调查研究。省财政厅提出,要科学分析和评价公共财政过去的改革成果、当前的发展态势、面临的形势挑战,准确把握社会主义市场经济条件下公共财政发展规律和变化特征,把科学发展观的立场、观点、方法、要求贯穿于财政地税工作全过程。省农业厅组织开展了“全国科学发展,浙江农业怎么办”、“浙江经济转型升级,浙江农业怎么办”、“浙江农业转型升级,农业厅怎么办”的解放思想大讨论,转变观念,形成共识。
(三)
学习的目的在于应用,调研的目的在于解决问题。突出实践特色,是我省开展学习实践活动的显著特点。各单位注重把学习的收获、认识的成果转化为谋划发展的正确思路,转化为促进发展的工作措施,转化为领导发展的实际能力。
从活动一开始,各单位就积极查找和解决突出问题,做到边学边找,边学边改,边学边见成效,使广大党员干部群众切实感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。目前,第一批单位已梳理查找出982个问题,其中已初步解决140个,正在着手解决555个,已兴办惠民实事508 件。在努力解决实际问题的同时,各单位把建立健全科学发展体制机制作为活动的核心和重点来抓,紧扣“加快转变经济发展方式,推进经济转型升级,再创浙江科学发展新优势”实践载体,结合部门实际和工作职能,提出拟制定的政策意见。目前,第一批单位已准备制定出台体制机制政策文件521个。
省交通厅围绕推进现代交通“三大建设”、加快发展现代交通运输业,把解决突出问题与建立长效机制结合起来,进一步建立健全符合科学发展要求的交通发展机制体制,完善落实科学发展观的决策指挥、操作执行和管理监督机制;制定、出台“加快建设港航强省的若干意见”、“加快大物流建设行业扶持政策”、“农村公路养护体制机制”等相关政策措施。
省粮食局紧紧围绕粮食安全这一中心工作,积极构建粮食市场、粮食调控、粮食法治和粮食队伍四大体系,不断增强政治意识、创新意识、服务意识、党性意识和责任意识,力争在队伍建设、依法治粮、产销合作、物流能力、服务三农、储备管理等方面取得实效。
省人事厅围绕省委“创业富民、创新强省”总战略,在前期调研成果的基础上,结合恳谈会和座谈会上收集到的意见和建议,提出了大力实施企业人才优先开发战略,突出人才在推动产业结构转型升级中的引领作用和面向一线人才开发这两个重点,进一步优化人才创业创新环境,建立健全科学化的人才评价机制、系统化的人才激励保障机制、人性化的人才服务机制。
省劳动和社会保障厅提出,开展学习实践活动要力求“解难题,出实策,见成果”,要确保活动取得实效,切实推进全省劳动保障事业科学发展,同时,还要通过学习实践活动进一步加强机关作风建设,在工作中着力查找和解决办事拖拉、工作效率不高等问题,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。