如何提升舆论引导能力，更好地发挥新闻宣传工作在推动经济发展、引导人民思想、培育社会风尚、促进社会和谐等方面的重要作用，是亟需我们破解的一个大课题。破解这个课题，必须统筹把握好四大关系：

　　——把握好体现宣传领导和宣传群众的关系，找准结合点，增强舆论引导的亲和力。宣传领导与宣传群众的关系反映的就是体现党的主张与反映人民心声。体现党的主张就是要广泛深入地宣传党的理论、路线、方针、政策，宣传党和政府的重大决策和重要举措，使之家喻户晓，人人皆知，统一思想，凝聚人心；反映人民心声就是要把握群众脉搏，反映群众呼声，体现群众意愿，满足群众需求，帮助群众解决困难。坚持正确的舆论导向，必须要紧跟变化的形势，适应变化中的环境，把体现党的意志同表达人民的心声统一起来，把“我们想说的”和“群众想听的、想看的”统一起来。要牢固树立党的喉舌观，不断增强舆论导向把关能力、政治政策把握能力、社会现实把握能力、新闻采编能力。要引导社会热点，及时了解人民群众的关注点和兴奋点，传达社情民意，疏导公众情绪，发挥媒体的减压减震作用，搭建起党和政府与人民群众沟通的桥梁，实现党的主张与人民心声的统一。

　　——把握好传统媒体与新兴媒体的关系，找准共振点，增强舆论引导的吸引力。党报、电台、电视台等传统媒体是舆论引导的主力军，而互联网在信息传播方面的作用日益增强。大力加强主流网络文化建设和管理，是宣传思想战线的重要而紧迫的任务。要强化网络阵地建设，做大做强重点新闻网站，建立网上评论员队伍，扩大网上主流声音，增强正面控制力，抢占网络舆论制高点，掌握网上舆论话语权，使之成为宣传政策、引导舆论、澄清事实、批驳谣言的重要阵地。要强化网络管理，加强网上舆情监控和研判，进一步完善网上舆情跟踪机制、分析上报机制、监测机制、快速处理机制等，加强网络舆情的事先掌握、过程分析和走向预测，增强防范和化解网上舆论危机的能力。

　　——把握好对内宣传与对外宣传的关系，找准切入点，增强舆论引导的影响力。要统筹内外宣关系，善待善用媒体，做到内宣不放松，外宣更努力，切实构建大宣传格局。要打造区域化特色品牌，按照“人无我有、人有我优、人优我特”的思路，注重从历史文化中挖掘特色，从经济优势上寻找特色，从经济与文化结合上塑造特色，寻找吸引媒体关注眼球，形成宣传热点、亮点，提升区域的知名度、美誉度。

　　——把握好主题报道与常规宣传的关系，找准着力点，增强舆论引导的感召力。重大主题宣传是打造媒体品牌的重要途径。宣传部门要统筹安排，科学指挥，唱响主旋律，打响主动仗。要深化认识，强化责任。进一步巩固党报党刊的主流地位，加强和改进新闻报道方式，主动适应受众需求，扩大影响力。要精心解读，把准基调，既深刻领会上级重大决策的精神，又深刻了解广大人民群众的丰富实践和心声，注重把“盯着上面”与“看到下面”相结合。要全程策划，全面创新。重大主题报道要精于策划，在整体设计、报道手法、联动互动上下功夫，把策划贯穿到报道的整个过程中去，做到常做常新，使报道有图、有事、有景、有评。

　　（作者系中共龙游县委常委、宣传部长）