本报综合新华社１０月２１日消息 经国务院批准，财政部、国家税务总局２１日对外宣布，将从２００８年１１月１日起，适当调高部分劳动密集型和高技术含量、高附加值商品的出口退税率。

　　根据两部委发出的《关于提高部分商品出口退税率的通知》，此次出口退税率调整主要包括两个方面的内容：一是适当提高纺织品、服装、玩具等劳动密集型商品出口退税率。二是提高抗艾滋病药物等高技术含量、高附加值商品的出口退税率。

　　此次调整后，我国的出口退税率将分为５％、９％、１１％、１３％、１４％和１７％六档。

　　在调整内容上具体包括：将部分纺织品、服装、玩具出口退税率提高到１４％；将日用及艺术陶瓷出口退税率提高到１１％；将部分塑料制品出口退税率提高到９％；将部分家具出口退税率分别提高到１１％、１３％；将艾滋病药物、基因重组人胰岛素冻干粉、黄胶原、钢化安全玻璃、电容器用钽丝、船用锚链、缝纫机、风扇、数控机床硬质合金刀等商品的出口退税率分别提高到９％、１１％、１３％。

　　财政部税政司有关负责人介绍说，此次政策调整主要为了应对目前中国经济增长放缓面临的挑战，尤其是出口增速的放缓，通过扩大内需，提高企业出口竞争力，支持企业扩大出口。

　　此次大规模调整商品出口退税率再次凸显我国政府“保增长”的宏观调控意图，也是继近期增加商业银行信贷规模、实施新的外汇管理条例和两次下调“双率”之后的又一次重大调控举措。

　　今年以来，受国际金融动荡、全球经济减速影响，我国经济增长放缓趋势明显，国家统计局最新数字显示，今年前三季度我国经济增长率为９．９％，这一增速比上年同期回落了２．３个百分点。

　　值得关注的是，由于国际市场需求减弱、人民币升值、原材料价格和劳动力成本上涨等因素的影响，今年以来我国的出口增速也明显放缓，前９个月中有８个月的出口增速低于上年同期水平。

　　国家统计局初步测算，今年前三季度我国货物和服务的净出口对经济增长的贡献率比去年同期下降８．９个百分点，对经济增长的拉动同比下降１．２个百分点。这意味着，前三季度我国经济增速回落的２．３个百分点中，有１．２个百分点来自于出口减速。

　　受此影响，我国出口企业利润大幅减少，特别是一些劳动密集型的中小型企业，吸纳劳动力多、就业面广，但抗风险能力较弱，经营面临较大压力。

　　财政部税政司有关负责人说，随着美国金融危机影响的不断扩大，发达国家居民消费信心指数大幅下滑，进口需求回落，必然会对中国出口产生不利影响。若不采取措施，预计今后出口还将下滑，出口企业困难进一步增加，将会对我国整体经济发展产生不利影响。

　　这位负责人指出，当前有必要通过财政政策的适当调整，帮助企业树立信心、渡过难关，防止出现因出口大幅下滑而影响我国经济发展的被动局面。　

　　日前召开的国务院常务会议在部署四季度经济工作时指出，面对经济运行中出现的一些新情况、新问题，要采取灵活审慎的宏观经济政策，尽快出台有针对性的财税、信贷、外贸等政策措施，继续保持经济平稳较快增长。同时，推进结构调整和发展方式转变。

　　对此，商务部贸易研究院中国外贸研究部研究员李建认为，面对出口危机和运营压力，出口企业应主动采取措施积极应对，一方面通过加快技术创新，提高产品附加值来拓展利润空间和增强国际竞争力，另一方面也可尝试开发一些适应国内需求的产品，大力开拓国内市场。

　　财政部税政司有关负责人表示，此次出口退税政策调整正是体现了这一意图，通过提高劳动密集型产品的出口退税率，将有助于增强企业抵御市场风险的能力，支持中小企业克服经营困难健康发展，从而促进城乡劳动力就业。此外，通过提高高技术含量、高附加值商品的出口退税率，将有利于引导企业优化出口产品结构、加快产业升级的步伐。