开栏的话:在我省加快转变经济发展方式、推进经济转型升级的进程中,服务业的战略地位日益显现出来。省委、省政府最近召开全省服务业工作会议,研究部署了服务业工作,出台了全省服务业发展规划、若干政策和工作机制。本报从今天起推出“加快发展服务业”专题报道,对省里的政策措施进行解读,对各地的发展举措进行介绍,对企业的最新动态进行追踪。
本报讯 (记者 苏靖) 《浙江省服务业发展规划(2008-2012年)》日前正式对外发布,提出了明确的发展目标——到2012年,全省服务业增加值占GDP比重达到47%。
根据《规划》目标,我省服务业在未来五年内将在扩大总量、优化结构、完善布局、创新体制等方面取得明显进展,改变服务业相对滞后的状况。全省服务业增加值年均增长12%以上。到2012年,全省服务业增加值达到1.36万亿元(按2007年价格)以上,人均服务业增加值达到25000元左右,服务业增加值占GDP比重达到47%左右。而且,杭甬温三个中心城市(市区)服务业增加值占GDP比重分别达到58%、53%、54%左右,其他城市产业结构由“二、三、一”型向“三、二、一”型加速转变。到2020年,全省服务业增加值占GDP比重超过55%,形成以现代服务业为主体的产业结构。
为实现这个目标,《规划》提出了“1+10”的设想,即紧紧围绕推进工业转型升级与生产性服务业联动发展这一战略重点,确定了十大重点行业,分别是现代商贸业、金融服务业、现代物流业、信息服务业、科技服务业、商务服务业、旅游业、文化服务业、房地产业、社区服务业。同时要加快发展软件开发等服务贸易,并加强公共服务体系建设。
《规划》指出,我省推进服务业发展的总体要求是:以科学发展观为指导,按照党的十七大精神和实施“两创”总战略要求,将加快发展服务业作为转变经济发展方式、构建现代产业体系、提升居民生活品质的重要途径,坚持市场化、专业化、社会化导向,坚持产业互动、城乡联动、改革推动、创新驱动,努力形成“高增值、强带动、宽辐射、广就业”的服务经济体系,使之成为经济发展的新引擎、社会转型的新支撑。
相对于发展工业,一些地方和部门对于发展服务业还不够熟悉。《规划》为此明确了六个工作抓手:一是抓一批工业转型升级与生产性服务业联动发展的典型;二是抓一批具有创新性、示范性的现代服务企业;三是抓一批服务业的重大项目;四是抓一批现代服务业集聚区;五是抓一批服务业品牌;六是抓一批服务业创新发展试点。