本报讯 （记者 徐晓恩 徐贤飞 通讯员 周朗明） 这几天，义乌市苏溪镇同裕村的田间地头又热闹起来。不久前，这些已被闲置多时的田地，集体流转给了当地一家园艺公司，用于种植桂花和高山蔬菜。闲置耕地又重新被盘“活”了。

　　作为“世界超市”的义乌，许多农民依托小商品市场经商，家里的田地无暇耕种，一些村庄土地闲置成了常态。像苏溪镇，年度抛荒的土地占到了1/3，季节性抛荒更为严重。同裕村村民黄小月说，他家有两亩水田和两亩旱地，平时除了在水田里种点蔬菜外，旱地几乎都荒着。

　　为缓解肥沃的耕地被抛荒的现状，今年上半年，义乌市专门出台了《关于加快推进农村土地承包经营权流转的意见》，决定从今年起，市财政每年安排1000万元资金，对连片流转土地在50亩以上、流转期限5年以上的，一次性给予流出户每亩200元的补助。同时，还在各个乡镇成立土地流转服务站，把农民自愿流转出来的土地集中起来，统一发包。

　　在政策的引导下，农民土地流转的积极性高涨。一个多月的时间，同裕村就完成了全村98%土地的流转，并由镇土地流转服务站集体发包。“水田每年每亩的租金是350元，旱地每年每亩是200元，原来这些闲置抛荒的田地，现在也能帮我们赚钱，我们当然支持。”黄小月说。

　　截至9月底，义乌市土地流转总面积达11.3万多亩，约占耕地面积的35%。 “土地经营权流转后，很快就制止了愈演愈烈的抛荒现象；同时种养殖大户、农业龙头企业也越来越多。” 义乌市农业局副局长何旭初说。现如今，义乌全市已有农业种养殖大户2300多家，涌现出了200家农业龙头企业和130多家农民专业合作社。

　　据悉，义乌市目前已形成委托方式流转、分类处置方式流转、股份化方式流转等各具特色的土地流转模式，流转面积也日趋规模化。为了解决仍留在农村、手中又没有土地的农民的就业出路问题，义乌有关部门还积极撮合，让农民到承租的农业大户或是农业龙头企业上班，获得租金与工资双重收入。

　　编后：党的十七届三中全会提出，“努力开辟中国特色农业现代化的广阔道路。”发展中国特色现代农业，就要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，根据农民的意愿，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。义乌盘活11万亩耕地的做法，值得借鉴。