欧盟２７国领导人１５日一致同意，以此前欧元区国家峰会上达成的行动计划为基础，联手应对金融危机。

　　当天，欧盟领导人在布鲁塞尔召开为期两天的首脑会议，与会的各国首脑呼吁尽快举行全球峰会，探讨建立国际金融新秩序。

　　泛欧纾困

　　为期两天的欧盟峰会１５日在欧盟总部所在地布鲁塞尔开幕。如何应对愈演愈烈的金融危机成为峰会焦点议题。

　　继欧洲各国政府承诺投入共计近２万亿欧元用于担保或直接投资境内银行后，欧盟成员国首脑１５日就总额１．７万亿欧元（约合２．３万亿美元）的泛欧紧急金融援助方案达成一致。

　　由于峰会仍在进行中，这一举措尚未正式对外公布，但波兰财政部长扬·文森特－罗斯托夫斯基以及其他欧盟官员均向美联社证实了这一消息。

　　根据方案，欧盟各国政府将拿出总计１．７万亿欧元，用于支持欧盟成员国的银行和其他金融机构。方案允许各国政府根据各自情况，灵活采取购买银行股份、担保储蓄账户、担保银行同业拆借等纾困手段。

　　美国发端的金融危机波及欧洲之初，德国政府等主张各自为战，对建立泛欧基金反应冷淡，但随着危机深入，欧洲各国政府意识到联手作战的必要性。

　　欧盟２７个成员国首脑认可这份方案之前，英国和欧元区１５国已于１３日通过这一救市计划。

　　建新秩序

　　本届峰会上，法国总统尼古拉·萨科齐、德国总理安格拉·默克尔和英国首相戈登·布朗共同呼吁建立国际金融新秩序。

　　萨科齐说，现有国际金融秩序必须经历“全球范围内的大洗牌”，“需要新的资本主义体系，这一体系的价值基础是金融应服务于商业和民众，而不是相反”。

　　萨科齐说，全球峰会举行地点最好选在“纽约”，因为那里是“一切（风暴）开始的地方”。

　　英国首相布朗对此予以呼应。他说，包括美国、欧盟、中国、日本、印度等主要经济体领导人应在１１月或１２月举行全球峰会，商谈如何重建布雷顿森林体系。

　　在散发给与会领导人的一份文件中，布朗阐述了他设想的国际金融新秩序，包括增强国际货币基金组织对全球市场的监管地位、建立全球金融和经济预警系统、制定全球通行的金融监管标准、针对跨国企业建立有效的跨国监管制度、建立在危机中采取合作和一致行动的机制等。

　　布朗还呼吁金融机构提高风险透明性、提供真实的资产负债情况，并要求高级管理人员对风险经营的后果负责。

　　衰退迹象

　　欧盟首脑的担心并非空穴来风，经济数据显示欧美经济出现衰退迹象。

　　美国政府１５日公布的数据显示，美国９月份商品零售额比上月减少１．２％，创３年来单月降幅纪录。

　　美国联邦储备委员会在最新一期全国经济形势调查报告即“褐皮书”中说，受工商界削减投资和消费者减少开支影响，９月份美国各地经济活跃度呈全面萎缩态势，一些行业的前景远比美联储预期的更为悲观。

　　大西洋彼岸传来的消息也不乐观。英国第三季度失业率跳升至５．７％，创８年来失业率新高，也是１９９１年以来失业率增幅最大的一季。苏格兰皇家银行经济学家罗斯·沃克预测，就业市场可能继续萎缩，失业率在２０１０年第一季度可能达到７．９％的峰值。

　　德国财政部长佩尔·施泰因布吕克１５日预计，德国明年的经济增长可能在百分之零点几的低水平。

　　冯武勇

　　（新华社供本报专稿）