新农合、社区卫生、公共卫生……《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》中有许多人们已经熟知的字眼，因为这些改革新措施近几年已经起步并且取得进展。尽管深化医改是一个长期渐进的过程，但是从这些改革政策和措施中，人们可以从中期待看病就医有一个更好的未来，有望得到更多的实惠。

　　政府“多预防”百姓“少得病”

　　《征求意见稿》中提出，健全城乡公共卫生服务体系，逐步扩大国家公共卫生服务项目范围，向城乡居民提供疾病防控、计划免疫、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务。实施国家重大公共卫生专项，有效预防控制重大疾病。

　　这意味着政府担起责任加强疾病预防，保障人民健康。正如卫生部部长陈竺所说：“对一个１３亿人口的大国而言，群众的健康问题不能光靠打针吃药来解决，必须强调预防为主。”

　　北京大学中国经济研究中心教授李玲指出，如果全民能均等享受基本公共卫生服务，那么老百姓的健康水平将得到提高，得病机会将减少，医疗负担也会相应减少。

　　政府“多保障”百姓“少担忧”

　　《征求意见稿》提出，近期力争实现城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗参保（合）率达到９０％以上，并逐步提高筹资和保障水平。

　　医疗保障多了，群众看病的担忧就少了。清华大学经济管理学院经济系主任白重恩认为，建设覆盖全民的医疗保障体系是医改最重要的内容，抓住了解决群众当前看病就医难题的症结。

　　目前城镇职工基本医疗保险参保人数已达１．９４亿人，新农合制度已覆盖全国农村地区９０％以上的人口，城镇居民基本医疗保险试点也已在２００多个城市推开。城乡医疗救助制度也基本建立。

　　政府“多监管”百姓“少花钱”

　　得不起病，吃不起药，“看病贵”成为老百姓反映最突出的问题之一。这与药品生产、销售和使用环节的混乱、与医药领域的腐败有密切关系。《征求意见稿》中建立国家基本药物制度的举措有望给这种局面带来转机。

　　《征求意见稿》提出，基本药物由国家实行招标定点生产或集中采购，直接配送，减少中间环节。规范基本药物的生产和配送，基层医疗卫生机构基本药物直接配送覆盖面力争达到８０％。合理确定基本药物的价格，减轻群众基本用药费用负担。

　　医疗“多网点”患者“少跑腿”

　　“农村居民小病不出乡，城市居民享有便捷有效的社区卫生服务。”针对老百姓看病难问题，《征求意见稿》勾画了一个令人欣喜的前景。

　　《征求意见稿》还提出，加快农村乡镇卫生院、村卫生室和城市社区卫生服务机构建设，实现基层医疗卫生服务网络的全面覆盖，加强基层医疗卫生人才队伍建设，着力提高基层医疗卫生机构服务水平和质量。

　　近年来，我国社区卫生服务网络进一步发展，截至２００７年底，全国共建立社区卫生服务机构２．６万余个。２００７年全国社区卫生服务中心（站）诊疗人次达到２．２６亿人次。

　　中国中医科学院广安门医院肿瘤科主任林洪生说，基层医疗机构多了，看病水平提高了，老百姓就会少受“东奔西跑”之苦，城市大医院也不会人满为患。

　　医院“多便捷”患者“少麻烦”

　　一位网友在论坛上发帖讲述了他带孩子在北京看病的全过程：初诊，挂号，等待叫号　……一共２０个步骤，等了５个小时。其中面对医生的时间不到１０分钟。有人把大医院存在的这种现象归纳为“三长一短”，即挂号时间长，候诊时间长，交费买药时间长，诊断时间短。

　　《征求意见稿》要求，要探索建立比较规范的公立医院管理体制和运行机制，改进医院内部管理，优化服务流程，规范诊疗行为，明显缩短病人等候时间，实现检查结果互认。

　　公立医院的改革是近期医改的重点。努力让百姓更加方便快捷地看病就医，也是《征求意见稿》中比较明显的信号。

　　北京大学第三医院运动医学研究所所长于长隆说，如果公立医院能多为病人考虑一些，多提供一些便利，设计好就诊过程的细节，病人就少些等候少些麻烦。

　　（据新华社北京10月15日电）