在众多国际组织中,20国集团知名度并不算高,但当下愈演愈烈的金融危机,使这个涵盖了主要发达国家和发展中国家的集团成为全球协商合作的一个重要平台。
20国集团是西方七国集团1999年9月在华盛顿提出并成立的,旨在建立一种非正式对话的新机制,推动发达国家和新兴市场国家之间就实质性问题进行讨论,以寻求合作并促进国际金融稳定和经济的持续增长,防止1997年亚洲金融危机式的问题重现。这个集团的成员除西方七个发达国家和澳大利亚、欧盟外,还包括中国、印度、俄罗斯、巴西等新兴经济体。以国民生产总值总量计算,20国集团占世界总量的85%。
如果说,在过去20国集团的会议上,发达国家常常在金融问题上对新兴经济体“指指点点”,但肆虐美国和其他发达国家的金融危机,则彻底改变了这一切。
随着金融危机的愈演愈烈,包括美国在内的几乎所有发达国家都陷入流动性紧缩和信贷市场运转失灵的困局。反观一些新兴经济体,居民储蓄率高、外汇储备雄厚。在这种情况下,发达国家与新兴经济体在金融对策和经济政策上的协调显得至关重要,对当前世界金融体系加以改革的呼声也日渐高涨。
国际货币基金组织总裁卡恩就认为,金融危机暴露了发达经济体金融体制的一系列缺陷,也证明当前金融体系不能适应全球化金融市场的要求,对这一体系的“合法性和有效性”存在质疑。
世界银行行长佐利克表示,在这场危机面前,西方七国采取的措施根本“不起作用”,因此必须建立一个涵盖主要新兴经济体在内的更大的国际集团。按照佐利克的构想,国际社会应该考虑建立包括西方七国,以及中国、巴西、印度、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯和南非等主要新兴经济体在内的14国集团或更大规模的国际组织,解决目前的金融危机。
金融危机改变着世界,也引发外界对世界金融体系的反思。作为一个涵盖主要发达国家和新兴经济体的国际组织,20国集团无疑可以在应对这场危机和创立国际经济金融新秩序方面发挥积极作用。
刘洪
(据新华社华盛顿10月11日电)