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第00011版:理论视野
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2008年10月13日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
紧扣实践载体 扎实开展活动
——访省委学习实践科学发展观活动领导小组办公室负责人

本报记者 江于夫 丁 鋆
  我省深入学习实践科学发展观活动已全面启动。9月27日,省委召开深入学习实践科学发展观活动工作会议,进行了全面动员部署。同时,省委还下发了《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》,批准下发了《关于第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》,对开展学习实践活动提出了具体要求。日前,记者围绕如何进一步提高思想认识,明确工作任务和要求,推动我省学习实践活动深入扎实开展等问题,采访了省委学习实践科学发展观活动领导小组办公室负责人。

  问:这次学习实践活动,是全面贯彻落实党的十七大精神,把用马克思主义最新理论成果武装全党工作不断引向深入的重要举措。我们怎样进一步提高认识,扎扎实实开展好学习实践活动?

  答:这次在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大战略决策,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,也是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续。活动启动时,中央召开全党学习实践活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班,胡锦涛总书记发表重要讲话,科学分析了世情、国情、党情的发展变化,深刻阐明了深入贯彻落实科学发展观的重大意义,对在全党开展深入学习实践科学发展观活动提出了明确要求。胡锦涛总书记的重要讲话,是在全党开展深入学习实践科学发展观活动的动员令,对于我们从全局和战略高度,充分认识深入贯彻落实科学发展观的重要性和紧迫性,坚持高标准严要求开展学习实践活动,推动经济社会又好又快发展,具有重要指导意义。

  9月27日,省委召开全省学习实践活动工作会议,对开展学习实践活动进行动员部署。我们一定要认真学习、深刻领会胡锦涛总书记重要讲话精神,进一步把思想和行动统一到胡锦涛总书记重要讲话上来,扎扎实实开展好学习实践活动。

  具体来说,要着重把握好以下几个方面:

  突出思想性,始终把科学发展作为活动的灵魂。科学发展观是总结我国发展实践、借鉴国外发展经验、适应新的发展要求提出的,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是我们党最新的真理性认识成果。这次学习实践活动,是全面贯彻落实党的十七大精神,把用马克思主义最新理论成果武装全党工作不断引向深入的重要举措。我们要牢牢抓住科学发展这一灵魂,通过学习实践活动,使广大党员干部特别是县以上领导干部进一步加深对科学发展观的时代背景、重大意义、科学内涵、精神实质、根本要求的深刻理解和全面把握,深刻认识贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、推进经济转型升级是全面建设惠及全省人民的小康社会的根本举措,进一步增强科学发展、率先发展的责任意识,转型发展、转型升级的机遇意识,奋力开拓、锐意进取的创新意识,在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识,实现思想新的解放和新的统一。

  突出实践性,始终把解决突出问题作为活动的关键。从实践中来,到实践中去,是马克思主义认识论的基本原理。这次学习实践活动,中央要求突出实践特色,并把解决突出问题作为四个目标要求之一,要求着力解决影响和制约科学发展的突出问题,这体现了认识与实践的辩证统一,必将推动我们对科学发展观的认识和实践达到更高的境界。省委结合我省实际,提出了从理论学习、思想解放、服务大局、发展思路、科学决策、改革创新、统筹协调、转变职能、服务基层、工作效能、正确政绩观、党性党风党纪等12个方面查找和解决问题。在学习实践活动中,我们要紧密结合实际,对照上述要求,找准并解决各级领导班子和广大党员干部中存在的突出问题,进一步提高贯彻落实科学发展观的本领,努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,为我省实现科学发展提供坚强的组织保证。

  突出建设性,始终把健全科学发展体制机制作为活动的核心。贯彻落实科学发展观,推动科学发展,必须有科学的体制机制作保障。这次学习实践活动,中央要求把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来,针对管理体制和工作机制中与科学发展不适应的地方,加大重点领域和关键环节改革攻坚力度,加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。因此,在学习实践活动中,我们要把建立健全保障和促进科学发展的体制机制作为活动的核心和重点,通过学习实践活动,构建有利于科学发展的体制机制,促进经济社会在科学发展的道路上良性运转,实现又好又快发展。

  突出开放性,始终把走群众路线作为活动的根本途径。人民群众是科学发展的实践者和推动者,也是科学发展的受益者。中央和省委要求,这次学习实践活动要把依靠群众、发扬民主贯穿始终。我们要坚持并创造性地贯彻党的群众路线,紧紧依靠群众,充分相信群众,广泛发动群众。制定活动目标、确定活动方案要征求群众意见,让群众参与;活动过程中要请群众评议,让群众监督;活动成效如何要由群众评判,切实把群众满意作为评价活动成效的重要依据,努力使学习实践活动成为群众关心、群众支持的民心工程,努力把全社会的发展积极性引导到科学发展上来。

  突出示范性,始终把发挥第一批单位的表率和导向作用作为活动的重点。这些单位在我省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设中处于重要位置。认真搞好第一批学习实践活动,对确保整个活动真正取得实效,努力实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求,起着重要的作用。同时,对于第二批、第三批的学习实践活动有着重要的示范和导向作用。我们一定要认真履行工作职责,以高度的政治责任、良好的精神状态和扎实的工作作风,全身心地投入到学习实践活动中,切实抓好各项工作任务的落实,确保学习实践活动取得实实在在的成效。

  问:这次学习实践活动,省委确定了“加快转变经济发展方式,推进经济转型升级,再创浙江科学发展新优势”的实践载体。这是基于怎样的考虑呢?

  答:省委确定这样的载体,既是对浙江近些年来改革发展历程的一个总结和延续,也是浙江进入新阶段进一步贯彻落实科学发展观、实现科学发展的内在要求。

  党的十六大以来,我省各级党组织和党员干部团结带领广大人民,认真贯彻落实科学发展观,各项工作取得了新进步。回顾浙江这几年的发展,核心的一条,就是我们坚持认真贯彻落实科学发展观,用科学发展观来指导实践,努力使发展思路与科学发展观的要求相一致。从全国来看,我们省比较早的提出了以“转变发展方式”为重点的“八八”战略和“创业富民、创新强省”战略,并积极推进这方面的工作。实践证明,这是一种正确的选择,是一条必由之路。

  当前,浙江经济社会发展进入了人均国内生产总值从5000美元向8000美元到10000美元发展的新阶段,处于全面提升工业化、信息化、城市化、市场化、国际化水平的关键时期,发展的总体态势良好,但长期积累的结构性、素质性、资源环境性矛盾和问题也日益凸显。同时,经过改革开放30年的发展,浙江原有的体制机制先发优势正在逐步弱化。如何在新阶段实现新发展,是浙江面临的严峻挑战。因此,唯有加快转变经济发展方式、推进经济转型升级,把经济社会全面转入科学发展的轨道,才能突破发展的“瓶颈”,越过发展的“陡坡”,续写浙江发展的新篇章。

  这次全党开展深入学习实践科学发展观活动,为我们加快转变经济发展方式、推进经济转型升级,实现经济又好又快发展提供了一次重大历史机遇。各单位在开展学习实践活动时,要准确领会、牢牢把握“加快转变经济发展方式,推进经济转型升级,再创浙江科学发展新优势”这一实践载体,围绕实践载体来谋划、开展、推动、检验活动,把它贯穿活动的始终。

  问:这个实践载体有着鲜明的浙江特色,请您具体地谈谈在这次学习实践活动中,我们应该如何紧扣这个载体,确保活动取得实效?

  答:具体地说,一是学习调研要根据实践载体来开展。紧密联系加快转变经济发展方式、推进经济转型升级,认真学习科学发展观,确定重点调研课题,深入开展调研,进一步增强转型发展的意识。二是解放思想讨论要围绕实践载体来进行。以思想的解放引领观念的转变,进一步在转变经济发展方式的必要性和紧迫感上形成共识,在推动经济发展方式转变一些重要领域的工作思路和重大举措上形成共识。三是查找问题要对照实践载体来进行。联系本单位实际和个人思想工作实际,着重查找不适应不符合科学发展观要求的突出问题,查找影响和制约转变经济发展方式、推进经济转型升级的突出问题。四是制定整改措施要以实践载体为依据。着眼转型发展的目标要求和激励保障,以改革创新精神,在促进企业主动追求经济发展方式转变、促进政府自觉推动经济发展方式转变等方面,努力形成一批推动科学发展的制度成果。五是检验活动成效要以实践载体为标准。要把本单位推动转变经济发展方式、促进经济转型升级的成效,作为检验学习实践活动成效的重要标准,使学习实践活动的过程成为推动转型升级的实践过程。

  问:第一批学习实践活动已经开始,在实际工作中应抓好哪些关键环节、突出哪些工作重点?

  答:根据中央和省委的部署,第一批学习实践活动从2008年9月开始,到2009年2月基本结束,分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段展开,每个阶段包括3个环节。其中,学习调研阶段重点要抓好学习培训、深入调查研究、解放思想讨论3个环节;分析检查阶段重点要抓好召开民主生活会和组织生活会,形成领导班子分析检查报告、组织群众评议3个环节;整改落实阶段重点要抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、建立健全体制机制3个环节,加上活动开始前的准备环节和活动结束时的总结测评环节,共有11个环节。各单位要抓住这些关键环节,突出县处级以上领导班子和党员领导干部这个重点,周密安排,精心组织,推动学习实践活动深入扎实开展。

  以上3个阶段11个环节的各项任务,有的是阶段性的,有的则需要贯穿于学习实践活动的全过程。比如,深入学习、解放思想、解决问题、完善机制等,都要自始至终抓好。同时各单位还要注意各个环节之间的相互联系和相互衔接,坚持进度服从质量,以每个环节的高质量保证整个活动的高质量。

  为了加强对学习实践活动的指导和督促检查,省委学习实践活动领导小组派出18个指导检查组,对第一批学习实践活动单位的活动方案制定、思想发动、解放思想“三大行动”的落实、领导班子专题民主生活会、分析检查报告、整改落实方案、满意度测评等方面工作,进行指导检查。

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浙江日报 理论视野 00011 紧扣实践载体 扎实开展活动 本报记者 江于夫 丁 鋆 2008-10-13 浙江日报000112008-10-1300013 2