在经济全球化时代,对于人多地少、经济较为发达的沿海县市来说,如何不断提高农业综合生产能力和竞争力,是新农村建设中亟需破解的一个大课题。以品牌农业为载体,发展壮大特色农业,既是破解这个课题的突破口,更是促进农业增效、农民增收的重要途径。
实施农业品牌化战略是一项综合的系统工程。发展品牌农业,既离不开政府引导,又要坚持农业龙头企业为主体,要有广大农户的积极参与,还必须坚持以市场为导向,以提高农产品的国内外市场竞争力为核心。谁能够抓住机遇,创立自己独具特色的农业品牌,谁就能抢占先机,赢得市场。
政府引导。为确保品牌农业战略具有针对性、持续性和可操作性,政府必须从规划编制、资金投入、科技支持、构建宣传平台等多方位扮演好角色。将品牌农业发展规划纳入到本地经济社会发展的整体规划之中,制定品牌农业近、中、长期发展规划,梯度推进,有序发展。为拉长产业链,提升产业水平,夯实品牌基础,必须建立激励机制,从人才、资金、税收、技术等方面予以支持。同时,要以现代农业示范园区带动,实现“创立一个品牌,培育一个龙头,建设一个基地,带动一个产业”的目的。既要在品牌农业发展上建立以农业龙头企业为主体的机制,又要发挥政府应有的作用,将品牌与地方文化有机融合起来,全方位地塑造独特的农业品牌形象。近几年来,我市围绕五大特色优势产业,重点发展区域性品牌,打造了一批在全省甚至在全国范围内具有一定知名度的农业品牌,形成产、加、销一体化的产业集群和产业带,逐步树立品牌优势,促进了传统农业向现代农业迈进。
规模带动。规模化生产经营是品牌农业提升的关键。借助于生产经营规模的扩大,能够进一步降低经营成本,提高生产收益,扩大品牌影响力,实现品牌农业效益最大化。一家一户生产难以支撑品牌农业的发展。要围绕特色优势产业,促进土地规模经营,从而达到农业品牌的规模经营。围绕优势产业、区域性主导产品,培育、扶持有较强开发加工能力和市场开拓能力的龙头企业,做广做优农村专业合作组织,发挥其辐射带动作用,进一步优化布局,整合资源,促进专业化生产、规模化经营、集约化发展。进一步整合农业经营资源,积极鼓励和培育合作社、企业和农户共同参与复合型的产业组织体系,构建“农业龙头企业+合作社+农户”、“农业龙头企业+合作社”、“合作社+农户”等产业化经营体系,大力发展订单农业,加快了传统农业向现代农业的转变,有力推动了品牌农业发展。
科技驱动。科技是品牌农业最有力的支撑,质量是农业品牌的生命线。发展品牌农业,一方面必须加大科技投入,提高农产品品质。大力实施农业科技入户和渔业科技入户示范工程,进一步建立健全农业科技服务体系,不断增加品牌农产品的科技含量,提升农产品品牌价值,推进品牌农业快速发展。另一方面,必须重抓标准化建设,提升质量安全。目前,我市已制订农产品地方标准27个,实施标准化示范项目24个,109种农产品获得使用全国统一无公害农产品标志;省级无公害农产品基地119个,总面积23.6万亩,为创立名牌奠定了扎实的基础。
(作者系上虞市副市长)