从家中明火无人照看、人员走失、居民情绪反常、独居人员突然发病等居民日常生活中的突发急事，到火灾事故、突发疫情、防台防汛，乃至防恐应急等与每个人都息息相关的天灾人祸……

　　10月8日是国际减灾日。今天，记者来到被评为首批100个“全国综合减灾示范社区”之一的杭州新华坊社区，翻开该社区的突发事件应急预案手册，里面详细制定了多达21类突发事件应急预案。

　　“社区应急减灾与每一个居民的安危都息息相关，必须尽可能地全面、周密。”社区党委书记、居委会主任丁晓燕说，新华坊社区早在前年就制定了杭州市第一个社区应急预案工作网络。整个预案分为社会类和社区类，重点是社区类的日常突发事件。

　　居委会干部李军光是社区应急工作小分队副队长，队长由社区民警担任。“这些应急预案都很实用，并且反复演练，并没有停留在纸上。”他告诉记者，每个社区工作者都划分了责任区，职责很明确，有社区应急指挥小组、机动应急分队、医疗服务及伤员救护组、信息联络组、志愿者队伍等，“一发生各种突发事件，相关人员就会在第一时间就位，做好相应的应急工作”。

　　“住在这个社区，我特别安心。”居民朱长根老人对社区的应急能力有着切身感受。一天早上，患有糖尿病和偏中风的他，没有吃早饭就在社区里散步，结果病情发作，突然瘫倒在地。有居民发现后，立即拨打社区应急电话。居委会干部得悉后，一边派信息联络组成员紧急寻找并通知老人家属，一边和医疗服务队员跑步到现场……从接到电话到现场救治，整个过程不到10分钟。

　　“面对天灾人祸，就得社区居民一条心才行。” 社区应急队员、居民周光亮在每次台风来临时，都要忙个不停：“就像是一支训练有素、各司其职的应急部队：有人随时通报台风情况，提醒居民清理阳台上的花盆、杂物等易堕落伤人危险物品，有人上门看望帮助独居老人、残疾人，有人负责转移住在危房里的居民、检查工棚……社区工作者、保安、协管员、保洁员和居民志愿者，全都行动了起来，每个人该做什么一清二楚。这几年的台风期间，我们社区从没发生过大小事故。”

　　“急事不慌乱、天灾有人管，居民的社区大家庭意识特别强。”居民汪秀珍是社区800多名平安志愿者之一，她们不仅平时主动发现、提供各种平安知识，还通过学习演练，学会了很多救生与自救的技能。

　　据了解，杭州正在总结推广新华坊社区的试点经验，以计划在全市形成“横向到边、纵向到底”的社区应急救助网络。

　　（本报杭州10月7日讯）