美国国会众议院３日投票通过修改过的金融救援方案。早已迫不及待的总统布什随即将之签署生效。

　　财政部长亨利·保尔森当天晚些时候表示，会立即着手使用新权力，花好这笔巨款。

　　急切：总统财长迫不及待

　　方案过关大约１个小时后，布什挥笔将金融救援方案签署成法律。

　　这一方案是上世纪３０年代经济大萧条后美国政府对市场最大规模的干预行动。

　　７０００亿美元的使用大权落在财政部长保尔森等人手中。保尔森表示，“会立即行动起来”。

　　美联储主席本·伯南克及时附和：美联储将与各部门一道努力。

　　未来几天中，与保尔森和伯南克等人合作的还将有联邦储蓄保险公司的官员。

　　赞赏：“这是一个大胆行动”

　　布什在签署这一方案之前发表声明，对国会批准这项方案表示赞赏，并称这项方案是为防止金融危机扩散而采取的大胆行动。

　　美国国会众议院少数党共和党领袖博纳当天在投票前说，如果不采取措施，危机就可能恶化，美国将陷入“多数人从来没有见过”的经济衰退。众议院议长、民主党人士佩洛西认为，这项方案是维护美国金融市场稳定和经济安全所必需的。支持者认为，方案可以缓解银行等面临的资金压力，促使它们恢复向企业和个人发放贷款，从而避免金融危机恶化。

　　重任：财长只有1月时间

　　救市计划能否有效实施，财政部长亨利·保尔森可谓责任重大，眼下只有大约１个月时间让救市计划启动并有效运转。

　　据《纽约时报》报道，保尔森已马不停蹄着手组建实施救市计划的工作团队，将招募５至１０家资产管理公司协助救市。

　　这一工作团队将负责银行不良资产的界定、资产价值评估以及收购等事宜。过去几个星期内，财政部已就此接触过布莱克罗克公司、太平洋投资管理公司和莱格·梅森公司。

　　这３家资产管理公司在白宫与国会磋商救市计划过程中为财政部提供非正式咨询服务。

　　另外，保尔森已任命高盛集团前首席执行官埃德·福斯特领导这个团队，同时聘请数名高盛集团前高层管理人员为他提供咨询服务。

　　权威：格林斯潘表示乐观

　　主导救市过程的保尔森强调，他也对华尔街的投机表现感到愤怒，认为这是“美国的耻辱”，但华尔街现在和美国金融市场以及美国经济捆绑在一起，不尽快救助华尔街，美国纳税人将付出更大代价。作为第二步，美国将全面改革金融体系，加强监管，避免危机再度发生。

　　考虑到救市方案的出台，美联储前主席格林斯潘日前表示，随着消费者重拾信心，美国将可能很快渡过目前“百年一遇”的金融危机。英国《经济学家》杂志也认为，最新金融动荡使得西方金融体系被“撕裂”，但其仍可能得到修复，除非监管机构犯下不可饶恕的错误，否则当前金融危机不可能演变成上世纪的“大萧条”。

　　观望：三大股指冲高回落

　　众院上次否决旧方案时，纽约三大股指暴跌。本次方案通过后，直播的电视画面显示，华尔街的股票交易所中的交易员许多人带着笑容。

　　然而，股市并未暴涨。

　　道琼斯指数在众院投票时还比开盘点数高２００多点，但最终以比开盘时少１５７点报收。标准普尔５００种股票指数和纳斯达克指数当天跌幅均超过１％。

　　经济分析师安娜·皮雷蒂说：“它可能来得有点晚了，如果能更早一点，在恢复信心方面可能产生更大影响。过去两周，我们看了太多悲观报道。”

　　布什表示，这一方案需要时间才能显示对经济的全部影响，如何根据这一方案采取行动还要认真分析讨论，但政府会尽快行动。

　　政府大力鼓吹这一方案，能从中受益的行业也热烈欢迎，但还是有不少人对这一方案是否管用持谨慎观望态度。

　　“现在的问题比答案多。”摩根大通公司资产管理市场战略师戴维·凯利说，“即使银行参与，但它们摆脱坏账后再放贷的意愿能有多强呢？”

　　分析：救经济的重要一步

　　分析人士认为，在美国金融危机愈演愈烈、全球金融市场剧烈动荡之际，这项方案的通过，无疑是朝着“拯救”美国经济的方向迈出了重要一步，但该方案并非“灵丹妙药”，美国金融市场和整体经济今后仍将面临许多问题。

　　根据这项方案，美国财政部将可以立即动用２５００亿美元，用于购买银行等金融机构持有的“住房抵押贷款支持证券”等不良资产。此外，经美国总统批准，财政部还可以动用另外１０００亿美元，但财政部动用剩下３５００亿美元时，国会则拥有否决权。

　　分析人士认为，金融救助方案将缓解信贷紧缩局面，并有助于增强投资者的信心。但金融救援方案只是美国政府为应对金融危机开出的一剂药，而并非化解所有金融和经济问题的“灵丹妙药”。美国次贷危机的根源在于住房市场持续下滑，大批购房者无力偿还贷款，造成“住房抵押贷款支持证券”价值缩水、流动性缺乏，从而对金融机构带来严重冲击，但金融救助方案并不能立即解决这一问题。

　　美国全国住宅建筑商协会首席执行官杰里·霍华德对众议院通过金融救援方案表示称赞，但他同时呼吁国会采取更多措施化解当前的危机。他说，救援方案并未解决房价不断下跌这一根本性问题。他呼吁国会采取措施遏制房价不断下滑的趋势。

　　（综合新华社消息）