美国国会共和党参议员格雷格２８日宣布，国会两党已就布什政府提出的７０００亿美元的金融救助方案细节达成一致，国会众议院可能于２９日就最终方案进行投票表决。参议院可能于10月1日对此方案进行表决。

　　这份方案有下列要点：

　　１.７０００亿美元将分阶段由国会授权使用。首次授权的２５００亿美元在方案得到国会批准付诸实施时即可使用，另外１０００亿美元可以在总统认为必要的时候使用，其余的３５００亿美元则必须经国会审批后才能使用。

　　２.符合条件的资产包括在２００８年３月１４日或这个日期之前发放或发行的住宅或商业抵押贷款及其相关金融工具，其他金融工具可在通报国会并与美国联邦储备委员会协商的前提下被包括进来。

　　３.财政部拥有自行决定购买资产方式的权力。

　　４.外国中央银行或者外国政府所有的机构不能参与此方案。

　　５.政府将持有获得政府救援金融公司的部分股份，以便纳税人能够在这些公司重新站稳脚跟之后分享它们的利润。政府所购买不良资产少于１亿美元的公司除外。

　　６.如果获得政府救援的金融公司最终倒闭，政府将是利益受到最大保护的投资者之一。

　　７.国会创建一个拥有监督权的小组，财政部部长将定期向国会议员报告方案的进展情况。

　　８.在财政部持有某家公司股份的情况下，该公司高级管理人员的薪水和福利水平将受到限制。

　　９.在政府购买某家公司超过３亿美元不良资产之后，受雇担任该公司高级管理人员者不符合获得“黄金降落伞”（在失去这份工作后获得经济上的丰厚保障）的条件。

　　１０.允许美联储从１０月１日开始支付银行储备金利息，为缓解信贷紧缩提供又一个手段。

　　１１.要求就“按市场计价法会计标准”的影响进行研究。

　　１２.联邦政府可以停止根据这份方案购买的住房贷款的丧失抵押品赎回权程序。

　　１３.除这份方案以外，财政部将考虑实行替代的保险计划，即为公司问题贷款提供保险，并获得公司股份。

　　１４.如果这份方案实施５年后政府仍然亏损，财政部将拟订计划，对获得政府救援的公司征税，以补偿纳税人的损失。

　　布什政府出台的７０００亿美元救市计划是上世纪３０年代大萧条以来最庞大的政府干预计划。

　　从短期来看，救市方案将极大提振市场信心，给陷入困境的金融机构以难得的缓冲期，并给疲软的美国经济打入一针强心剂。美国是世界第一大经济体，美国经济重现活力，也将对目前增速放缓的世界经济产生积极影响。

　　从中长期来看，美国经济仍具相当不确定性。在目前一系列经济数据中，最关键的是美国的房价走势。美国房价在短期内可能还不会触底，这将导致房贷坏账继续增加，使７０００亿美元的救市资金难以支撑。不过，一些乐观的地产业专家认为，美国房地产市场可望在今年底或明年初迎来“拐点”。

　　（本报综合新华社消息）