（一）

　　若干年后，当人们梳理浙江经济脉络中的2008历史坐标时，会看到什么？

　　他们会看到，爬坡中的浙江企业，在市场的惊涛、空间的逼仄中依然坚定前行；

　　他们会看到，浙江经济昂首前行的背后，有一双有形的巨手在支撑。这双手，就是党委政府的力量。

　　大雪中的炭火最为温暖，患难中的襄助最显真诚，危机中的搀扶最是珍贵。

　　这双手用最温暖的姿势围拥企业，传递的不仅是服务襄助的真情，更有驾驭市场经济的智慧。

　　供求规律被称为“无形之手”，党委政府的调控则是“有形之手”，两双手协调有度、相得益彰，这是市场经济的理想境界。

　　（二）

　　2008，是改革开放30年风云激荡的历史节点；

　　2008，更是解放思想推进科学发展的崭新起点。

　　今天，我们回眸过往，远眺未来。

　　改革开放前，浙江是东南沿海很不起眼的一个资源小省，何以经过30年的发展而一跃成为全国的经济大省？

　　人们一定会说，那是因为浙江的人民群众敢为人先，敢于冲破僵化观念的禁锢，形成了“千家万户办企业、千辛万苦搞经营、千山万水闯市场、千方百计创新业”的壮阔局面。

　　人们一定会说，那是因为浙江的各级党委政府开明开放，尊重人民群众的首创精神，尊重市场经济规律，以引导、服务为己任，尽力创造宽松良好的发展条件和环境。

　　是的，早在20世纪80年代初，义乌等地提出“允许农民经商、允许长途贩运、允许开放城乡市场、允许多渠道竞争”的开明政策，这些具有划时代意义的政策举措犹如一盏灯，照亮了百姓自主经商和自主创业的通道，从此滚滚商潮一浪高过一浪。

　　改革发展的航程从来就不是一帆风顺的，有艰难曲折，难免还会有惊涛骇浪。然而，每逢紧要关头，浙江各级党委政府总会挺身而出，帮助群众解决生产生活中遇到的困难和问题，迎来风雨后的艳阳。

　　市场经济的发展从来就不是自生自灭的，如同一个婴儿需要母亲的呵护一般，企业的成长不能没有政府的扶持。浙江各级党委政府清醒地认识到，这种扶持不是大包大揽、直接干预，而是顺应规律、科学规划、热情引导、细心服务。一句话：“不越位、不错位、不缺位、要到位”。

　　浙江人民踩出的那一串串或深或浅的脚印告诉人们：浙江经济发展的成功经验，不能简单地归结为民间自发的努力，也不能简单地归结为市场本身的动力，真正的奥秘在于民间力量与政府力量的有机融合。

　　（三）

　　生物学原理告诉我们，细胞是肌体的最基本组成单元，也是生命活力的象征。然而，单个细胞是脆弱的，唯有在肌体中不断汲取养分，才能活力四射、生机无限。

　　如果我们把国民经济比作肌体，那么，企业就是组成肌体的细胞。

　　经济活动的实践表明，企业个体的力量有时是非常渺小的，当危机来袭，单兵作战的企业很难力挽狂澜。政府在危难时刻伸出的援手，对企业而言，往往就是一场“及时雨”，有时甚至更像是一个“救生圈”。

　　让浙江企业欣慰的是，在每一次危急关头，他们总能看到各级党委政府挺身而出的果敢、勇往直前的决然。

　　打火机、球轴承、铁丝衣架、西兰花、蜂产品……中国加入世贸组织后，浙江成为全国遭遇贸易壁垒炮火最为密集的“重灾区”。危机四起，浙江各级党委政府勇立潮头，引导企业从熟悉国际贸易规则开始，奋起反击，在“破壁”中不断超越自我。

　　“非典”突如其来，我省旅游行业遭受严重打击，许多饮食店、旅行社亏损累累、步履维艰。省政府及时出台了水、电、贷款、税费等一系列优惠政策，帮助企业度过了“最危险的时候”。

　　今年7月，渴望通过进军新兴产业完成转型的海宁超达经编公司的太阳能电池片新项目即将上马，但8000万元资金缺口却无处着落。正当陷入困境时，市领导主动协调融资担保，资金难题终于破解。绝处逢生的“超达”，今年太阳能电池片销售额有望达到6亿元，是经编产值的3倍。

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　　在浙江，这样的故事很平常，因为，它几乎每天都在我们身边上演，时间、地点可能不同，但故事的主角永远是政府和企业，故事的主线永远是帮助和温暖。

　　如果我们把丈量时间的尺度放得更长远，我们发现，一部浙江的改革开放史同样精彩诠释了这一命题。30年来，浙江各级党委政府创造性地执行党的改革开放政策，出台各种政策措施，“扶企业上马，送企业一程”，营造了企业创业创新的良好环境，激发了企业创业创新的无穷活力。

　　（四）

　　世界银行在其发布的一份世界发展报告中曾指出：历史反复表明，良好的政府不是一个奢侈品，而是非常必需的，没有一个有效的政府，经济和社会的持续发展都是不可能的。眼观世界经济，即便发达国家，在其经济活动中也时常可以看到政府的身影。

　　面对次贷危机引发的全球金融动荡，欧美各国政府没有“袖手旁观”，“救市”动作频频。最近，美国政府向国会提交了总额达7000亿美元的金融救援计划，这是上世纪30年代经济大萧条以来美国最大规模的金融救援计划。

　　事实上，全球每个成功的市场经济案例，无不建立在市场和政府的平衡关系之上。扶助企业，是市场经济规律的题中之义；帮助企业，也是政府管理责任的必然之举。

　　我们清晰地记得，当我国受到世界经济下行的影响，企业面临困难时，中央领导及时来到东部沿海省市，走进企业，听意见，交流座谈。随后不久，中央出台了一系列扶持企业发展的政策。

　　浙江是中国经济的“排头兵”，在这场大风浪里承载的冲击力格外明显。省委、省政府为企业出台了一系列政策举措，为广大企业精心缝制“过冬的棉衣”，如全国首部小额贷款公司登记管理办法——《浙江省小额贷款公司试点登记管理暂行办法》就在今夏诞生，它为缓解中小企业资金紧张发挥了积极作用。

　　政府的力量，让正在经历“寒冬”的企业感受到了春天的暖意。

　　（五）

　　经济增长放缓、次贷危机影响尚未见底，危机仍在持续，考验正在继续。

　　据国际货币基金组织7月份对世界经济展望的最新预测：全球经济增长率将从2007年的5%下降到2008年的4．1%和2009年的3．9%。另据有关专家统计，目前有53个国家和地区物价上涨超过了两位数，有37个国家面临粮食危机。

　　浙江经济正在受到世界经济下行的影响，而且这种影响仍将在一定的时期内延续。面对空前挑战，浙江经济面临的重大战略抉择就是要尽快转型升级。转型升级，必须转变传统的思维定势，必须摈弃落后的经营模式，必须打破固有的产业格局。在这样的关键时期，政府责无旁贷，大有作为。

　　有为，体现在科学发展战略上。经济的健康发展倚赖科学的前瞻规划，市场经济的蓬勃兴旺离不开正确的路径选择。市场本身无法酝酿出科学规划，也不会自发履行正确的发展战略。这是企业一家一户无法完成的，恰恰最需要政府驾驭市场经济的智慧和能力。在社会主义市场经济条件下，政府肩负着更加艰巨的重任。

　　有为，折射在体制机制创新上。应对“市场失灵”，政府所为的就是企业之不能为，体制机制创新就是一个重要方面。体制机制创新，可以是强化市场的倒逼机制，可以是推进资源要素配置市场化改革，可以是加快完善资源要素价格形成机制，可以是完善引导和激励机制，也可以是通过利益导向和约束，引导企业转变发展方式。

　　有为，落实在政策举措保障上。发展经济，需要政策举措保障和良好的法制环境来保驾护航。针对新情况、新问题、新矛盾，政府审时度势出台新政策、新举措，这是保障经济健康发展的“避震器”。市场经济是信用经济、法制经济，社会的信用度和法制水平的提高同样需要政府力量来支撑。

　　淬火过后，方能铸就传世名剑；风雨兼程，方能迎来灿烂明天。浙江正在书写又好又快发展的新传奇！