在向国会提交一份需要得到批准的巨额金融救援计划草案一天后,布什政府于美国东部时间20日向媒体公开了这份计划的详细内容。
据美国媒体透露,该计划仅有3页文本,但却耗资巨大,影响深远。
首先,计划授权美国财政部从国内金融机构购买高达7000亿美元的与抵押贷款相关的金融资产。
其次,计划要求将美国国债最高法定限额从现有的10.6万亿美元提高到11.3万亿美元,以便为政府实施救援计划留下资金空间。
此外,给予美国财政部特别授权以购买、持有和出售住宅和商业抵押贷款以及相关贷款支持证券,从而帮助金融机构剥离不良资产。特别授权期限为两年,但政府可以在两年后继续持有所购买的资产,直至财政部认为没有必要继续持有为止。
美国有线电视新闻网(CNN)报道称,美国财政部长保尔森和美联储主席伯南克向国会报告这项史无前例的救市方案时,金融危机的严重程度让议员们极度震惊。报道援引美国参议院金融委员会主席多德的话说:“在那5秒至10秒钟内,室内一片死寂,里头的氧气似乎都让议员们耗光了。”
《华尔街日报》称,这是自上世纪30年代大萧条以来美国对金融市场力度最大的干预措施。新加坡《联合早报》报道说,美国国会总共拨款6500亿美元给伊拉克战争,2000亿美元给阿富汗战争,这次救市先后注入的资金,相当于美国在海外打这两场战争。
由美国财政部提交的这份巨额金融救援计划,以每500亿美元为一个单位,预计运作至少两年。这一计划的开支甚至超过了五角大楼的年度预算,平均每个美国人将为此承担超过2000美元。
目前,财政部官员正与参众两院的两党领袖紧急磋商,布什希望各方尽快敲定细节,争取在一周之内以法案形式提交参众两院全会表决后,由他签署。
布什说,美国政府眼下正在与国会一道,努力争取尽快通过这项庞大的金融救援计划。布什感谢美国国会两党领袖表示支持政府的金融救援计划,期待最终出台的金融救援计划强劲有力,足以解决当前美国金融市场面临的问题。