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　　“产业新势力”呼之欲出

　　——悄然兴起的太阳能、风力发电、临港产业等新兴产业，将成为温州经济转型升级、实现新一轮跨越的主力军

　　有人说，走进温州，仿佛置身于一个轻工产品的世界。在这里，有着30多个轻工产业集群，生产全国10%的服装、20%的鞋、60%的剃须刀、65%的锁具、80%的眼镜、90%的金属外壳打火机和90%的水彩笔……

　　也正是这种轻工业主导的产业格局，让今年的温州经济在第一时间遭遇挑战。“随着高成本时代的到来，温州传统产业低成本、低价格的制造优势已经不复存在。”温州市中小企业发展促进会会长周德文说。

　　除了轻工业，温州还有什么呢？带着这个疑问，我们走进了位于乐清的华仪电器集团有限公司。

　　“我们现在是一家新能源企业。”该集团副董事长林建伟的开场白让我们眼睛一亮。但在2002年转型之前，“华仪”和柳市其他绝大多数企业一样，也是一家低压电器设备制造企业。2002年，“华仪”作出了一个新的抉择：开发风能发电机设备。“当时专家的估计，我们的总投入将达几十亿元，投入回报周期长达8至10年，而当时正是低压电器产业发展的繁荣期。”林建伟感慨地说。

　　不顾一切的“华仪”成功了。6年里，“华仪”自主研发了780千瓦风力发电机组、600千瓦和780千瓦风电控制柜，形成了年产300台780千瓦风电机组的生产能力。去年7月30日，“华仪”具有自主知识产权的首台1.5兆瓦风力发电机组顺利下线，标志着“华仪”跻身国内风机先进制造商的行列。去年9月，“华仪”的3台780千瓦风电机组出口智利，实现我国风机整机出口零的突破。

　　“华仪”的成功，也标志着温州一个新兴产业的崛起。温州市发改委有关负责人告诉记者，以“华仪”为龙头，结合瑞安的齿轮箱生产企业、乐清的玻璃钢、电缆生产企业等，温州已经具备打造风力发电机产业链的基础条件，市里将积极培育这个新兴产业，使之成长壮大。

　　在温州，呼之欲出的新兴产业不仅仅是风机产业。“正泰”高调进军太阳能产业；船舶业今年1至5月产值同比增长29.5%……这些在孕育成长中的“产业新势力”，正不断丰富着温州经济的内涵和外延。

　　目前，一个面积达1600平方公里的“温州沿海产业带”正在加快建设，产业带区域内占地40平方公里的“温州民营经济科技产业基地”一期工程已进入现场施工阶段，大小门岛石化产业基地、苍南临港产业基地等重大区块和状元岙深水港码头、滨海快速通道等重大工程也在有序推进。

　　“有形之手”的“政策组合拳”——“转型升级”不仅是对温州企业的一次大考，也是对执政能力的一次大考

　　“面对经济困难，克难攻坚并不仅仅是企业的事，更是党委、政府的事。要千方百计为企业发展营造有利条件，拓展发展空间！”当一系列不利因素聚合叠加，部分中小企业陷入困境时，邵占维斩钉截铁的表态让企业家们倍感欣慰。

　　于是，在温州，一场前所未有的政府大规模“帮扶活动”从年初就全面展开。

　　“每一位干部都要下企业，每一家企业都要见干部。”6月份，温州市委、市政府召开“政企联动、攻坚克难”企业服务年活动千人动员大会之后，温州市、县、乡镇三级领导分片包干，跑遍了全市6400多家规模以上企业。针对民营企业发展中的难点，总共梳理出1000多个企业发展的困难和问题。

　　找到困难后，温州市政府迅速制定了降低中小企业运行成本的一系列举措：

　　——对工业企业的技改贴息，上调两个百分点；市财政安排2500万元专项资金，用于目前经营困难、但发展前景好的行业龙头企业、优质出口企业、成长型中小企业的周转资金贴息。

　　——为鼓励商业银行增加对中小企业贷款，温州市政府拿出500万元，按万分之一到万分之五的比例，对商业银行2008年对温州中小企业增加的贷款额进行奖励。温州市工商部门还出台《温州市有限责任公司股权出质登记（试行）办法》，允许股权质押贷款。

　　然而，立足当前保平稳并非温州市“有形之手”出手的最终目的。抓住机遇促提升，着眼长远抓调整，才是温州市委、市政府面对这场大考给出的答案。

　　为此，温州加快了淘汰高污染高能耗产业的速度，在鼓励发展新能源、新材料等新兴产业、打造沿海产业带的同时，温州市委、市政府又提出了“创新强工”和“百龙计划”，面向电器、鞋革、服装等产业建设一批行业技术中心和国家级重点实验室，扶持100家创新型重点传统特色企业，为传统产业的转型升级注入新的动力。

　　我们有理由期待，温州，必将奉献给世人新的发展奇迹。

　　在中国，恐怕没有一个地方像温州一样，有着远远超出其GDP总量的强大经济影响力；在中国，恐怕也没有一座城市像温州一样，在30年改革开放大潮中，一次次成为舆论的焦点。

　　今年以来，受美国次贷危机、原材料和劳动力成本上升等影响，以轻工业为主的温州经济遭遇空前挑战，工业产值、出口交货值等一些经济指标回落，一些企业停工停产，有的甚至倒闭。几乎在一夜之间，温州经济又一次站在种种猜测的“风口浪尖”上。

　　“当前温州企业碰到的困难，有外部环境变化的因素，更重要的是自身结构、素质的问题。温州相当一部分中小企业产品档次不高、资源消耗较多、劳动生产率低下，遇到外部环境的变化，碰到困难是必然的。”温州市委书记邵占维说。

　　如何对症下药？温州市委、市政府开出的“药方”，就是充分利用倒逼机制，化困境为脱胎换骨的机遇。邵占维说，对有些困难企业，我们一定要满腔热情地帮助他们克难攻坚、转型升级；而对那些不符合科学发展观要求的企业，我们也要铁石心肠，该淘汰的坚决淘汰。他说，“目前，温州经济运行总体平稳，正朝着宏观调控预期目标和转变发展方式的方向前进，正在形成新的发展优势，对温州今后的发展充满信心。”

　　诚如斯言。日前，我们走进温州，深切感受到了这里正在成长中的“经济新势力”。

　　传统产业“握紧拳头”——每次困难都会导致产业资源的重新分配，每次困难都是产生“升级带头人”的最好时机

　　虽然经济总量不能与鞋业、服装相比，但近年来温州打火机产业却一直是个“话题产业”。关于温州打火机企业大量倒闭的报道，几乎是在一夜之间见诸全国众多媒体的显著版面。那么，事实的真相又是怎样呢？

　　“的确有很多企业退出。”浙江大虎打火机有限公司董事长周大虎告诉我们，在过去的一年里，打火机成本起码上涨了15%，企业总数从五六百家缩减到不足100家。但是，作为温州烟具行业协会会长，周大虎却没有过多担心。他的理由是：企业数量尽管减少了很多，靠创新发展的企业却多了，产业素质提高了。“现在，80%的出口集中在10多家龙头企业，产业资源向优势企业集聚，产业升级迎来了最好时机。”周大虎说。

　　发生在打火机行业的变化，只是温州传统产业转型升级的一种版本。如果说，在传统产业的“洗牌”中退出还是被动之举，那么，企业间主动重组联合，已经成为温州传统产业转型升级的一个新路径。

　　飞云江畔的瑞安礁石村，有60多家换向器生产企业。今年以来，随着成本上涨，不少企业陷入无利可图的尴尬，生产线处于停工半停工状态，昔日热闹的小山村冷清了许多。但有家企业却是另一番景象——订单多得做不过来。“虽然成本上涨冲击了利润空间，但由于我们一般产品的价格要比村里其他企业高出三分之一，仍然有利可图。”安固集团副总陈永正说。

　　安固集团的超然，要归功于两年前的一次整合。2006年，在瑞安市政府的支持下，原“安固电器”整合了当地7家换向器企业，组成了安固集团。整合后，企业生产资源得到集约利用，高端产品研发能力显著增强。该公司利用航天技术研发成功的碳酸换向器今年开始试生产，铜材消耗可减少三分之二，附加值则提高了三分之一。现在，“安固”已经成为亚洲最大的换向器生产企业。

　　产业整合形成产业龙头，产业龙头推进产业提升。这种转型升级路径，也得到了温州市的大力支持。前不久，温州市政府出台“加大保稳促调力度、促进工业经济平稳健康增长的意见”。其中，积极促进企业整合重组的多项税收、政策优惠，格外引人注意。

　　整合重组让温州经济更强壮。统计数据显示：上半年，温州全市规模以上工业产值占全社会工业产值比重超过70%，同比提高了1.4个百分点。

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