在政策、技术日益趋同的区域竞争中，环境对于一个国家、一个地区的发展越来越显得至关重要。面对改革开放更加深入、区域竞争更趋激烈，要素制约更加突出、民生民本更受关注的新形势，必须把环境建设放在工业化、城市化发展战略的突出位置，坚定不移地落实科学发展观，全力打造“六个最优”环境。

　　坚持“四高标准”，打造最优的基础设施环境。基础设施犹如城市这艘巨轮的“吃水线”，决定着一个城市的综合服务功能和承载力，支撑着经济社会各项事业的建设和发展。必须牢固树立“不留遗憾”的工作理念，坚持高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理“四高标准”，在崇尚品位、精益求精、力求完美上下足功夫，全力打造全面、系统、有用、优质、高效、适度超前的基础设施环境。

　　坚持量质并举，打造最优的产业集聚环境。产业集聚是当代产业生存与发展最有效的组织形态。必须坚持科学发展、量质并举、标本兼治、保稳促调，努力打造产业集群化、要素集聚化、资源集约化、人才集中化的产业集聚环境。加快建设临平副城先进制造业核心区、余杭组团高新技术产业创新区和良渚组团新型装备制造业核心区，努力打造“三区多特”工业空间格局。加快建设文化创意、高新技术、旅游度假、现代物流等产业综合体。

　　坚持生态文明，打造最优的生态环境。牢固树立生态文明的理念，全力打造人与自然和谐相处的生态环境。以生态建设和环境保护目标责任制为龙头，加快重要生态功能保护区建设，切实抓好生态创建。以产业导向和生态环境功能区规划为要求，严把项目审批关，新建工业性项目实施总量替代制度，控制污染物增量，大力发展循环经济。

　　坚持文化引领，打造最优的人文环境。文化是终极竞争力。必须在关注经济“硬实力”的同时关注文化“软实力”，在修复自然生态的同时修复人文生态，在满足人民群众精神文化需求的同时提升城乡文明程度和市民文明素质，全力打造开明开放、充满活力、适宜创新、文明和谐的人文环境。

　　坚持民本理念，打造最优的为民服务环境。牢固树立“亲民、为民、富民”和“亲商、安商、富商”理念，为广大人民群众生产生活和投资创业营造民本、高效、透明、勤廉的为民服务环境。应抓住杭州被列为省综合配套改革试点的机遇，推出体制改革创新新举措，争创体制机制新优势，着力打造创新政府、高效政府、透明政府和责任政府。

　　坚持稳定为先，打造最优的平安法治环境。加快构建公共安全管理体系，打造良性竞争、法治文明、充满安全和希望的平安法治环境。坚持重心下移、关口前移、直面矛盾、就地化解，完善社会稳定风险评估和预警机制、社会利益协调和矛盾纠纷调处机制，不断强化社会治安综合治理，最大限度保证人民群众的生产生活安全。

　　（作者系中共杭州市委常委、余杭区委书记）