多项涉税业务“一窗统办”

　　近日，平湖市曹桥街道某服装厂会计王凯红到国税局办税服务厅办理抄报税、申报及购票数量变更时，惊奇地发现原先需要三个窗口“报到”后才能办理的涉税事宜，现在只要在一个窗口前稍候片刻便可全部办结，再也不用在办税服务厅东奔西跑了。酷爱体育的小王开心地说：“本来以为到国税局跑一趟，会错过自己喜欢的奥运赛事，没想到这么快就办好了涉税事宜。”据悉，这是嘉兴市国税系统打破传统办税流程，重新整合窗口职能，实行“一窗统办”后给纳税人带来的方便。

　　“一窗统办”，是指将纳税人到办税服务厅经常办理的涉税事宜进行重新归类，将报税认证、发票领购、申报征收、税务登记等业务归为A类业务，将行政许可、发票代开两个相对独立，且办税时间较长的涉税业务归为B类业务，在大厅设置A类业务窗口和B类业务窗口，纳税人根据业务种类不同选择不同窗口，从而实现多项涉税业务“一窗统办”。而针对报税认证、发售发票等使用的防伪税控子系统相对独立，不能在一台主机同时兼容的特点，嘉兴市国税局创造性地采用了“一套输入输出设备、两套主机”的方式，即一个工作人员同时拥有两台计算机的主机，在同一个屏幕上通过键盘进行不同工作界面的切换，来受理不同的涉税事宜，从而解决了软件不能兼容的困局，使纳税人在一个窗口就能解决所要办理的涉税事宜。

　　8月11日是征期的最后一天，记者在平湖市国税局办税服务大厅看到，在实行“一窗统办”工作方式后，各个窗口前井然有序、快捷，不见一丝喧哗、拥挤。据嘉兴市国税局负责人介绍，“一窗统办”服务模式目前已在该局所有分局中全面推行，并逐步推广到各县市国税局办税服务厅，为纳税人提供高效便捷的税收服务。

　　打破常规方便纳税人办税

　　据了解，由于国税部门抄报税、发售发票、代开专用发票等涉税事宜使用的防伪税控软件是专门的行业软件，不能在一台主机上同时运行，导致办税窗口失去综合服务功能，一部分窗口只能出售增值税专用发票，另一部分窗口只能报税认证以及处理相关业务。纳税人到办税服务厅办理涉税事宜，往往要从一个窗口转到另一个窗口。这不仅给纳税人带来了麻烦，也耽误了纳税人的时间。因此，纳税人要求窗口功能多样化的呼声也时有出现。

　　“纳税人的要求就是我们努力的方向。”这是记者采访嘉兴市国税局负责人时听到的一句话。面对纳税人重复排队费时费力问题，该局自去年以来，就着手研究对办税服务厅各窗口进行整合，决定本着“删繁就简、推陈出新”的原则，在缜密调研、充分酝酿的基础上，打破办税常规，提出了办税窗口“一人双机、一窗统办”的创新思路，实现了纳税服务方式的升级换代，极大地提高了工作效率。

　　将在全省国税系统推广

　　“一窗统办”在给纳税人带来实实在在便利的同时，也大大解放了税务部门自身的征税力量。据嘉兴市国税局统计，自实行“一窗统办”后，办税服务厅月人均业务量从629.4增至886.1，增长了40%，日人均业务量从29.97增至49.23，增长了64.26%。在工作效率大大提升的前提下，大厅人员也相应减少了25%左右，为充实税收管理力量，进一步提升管理水平，提高征管质量提供了有力的人力保障。

　　省国税局相关负责人认为，嘉兴等地的实践经验表明，推行办税服务厅“一窗统办”办税模式，是解决办税服务厅排队拥挤问题、节约纳税人办税时间、提高税务机关人力资源配置效率的有效途径。据悉，省国税局将在总结基层经验的基础上，在全省国税系统推广办税服务厅“一窗统办”办税模式，实现办税服务厅一个窗口统一办理全部涉税业务。同时结合“同城通办”、“智能排队叫号系统”等一系列纳税服务创新措施的推广，逐步构建起富有浙江国税特色的新型办税服务体系。

　　记者 顾志鹏

　　通讯员 冯正强 徐古耑