美国财政部长亨利·保尔森７日宣布，政府接管陷入困境的两大住房抵押贷款融资机构房利美和房地美。

　　美国媒体当天援引熟悉接管决策过程的匿名消息来源披露，调查显示房地美扭曲内部会计制度、蓄意美化财务状况，促使保尔森痛下决心。而保尔森向“两房”高层下达接管命令时，几乎没有留给对方说“不”的机会。

　　新发现惹急保尔森

　　多名熟悉接管房利美和房地美决策过程者告诉美国《纽约时报》，就在一周前，保尔森仍无法决定采取何种措施处理面临危机的“两房”，考虑范围内的措施包括彻底接管，也包括放任自流。

　　根据国会授权，财政部可以动用政府资金拯救房利美和房地美，但保尔森一直放话说，他宁愿永远不动用这一权力。

　　财政部不少官员一直苦劝保尔森尽快介入“两房”，但最终让保尔森再也坐不住的是摩根士丹利公司数名顾问的一项新发现。

　　知情者说，数名受财政部雇用的摩根士丹利分析师上周得出结论，“两房”更改内部财务申报和记录政策，美化财务状况，尤其是房地美的亏损规模大大超出先前评估。

　　调查结果显示，房地美高层批准把部分亏损额和资金短缺状况在今年第４季度再写入企业财务报表，也就是说，这部分情况将在２００９年年初才会被公之于众。

　　房利美也采取了相似政策，但没房地美那么肆无忌惮。

　　召集高管直接摊牌

　　新调查结论出炉后，保尔森决定出手。知情者披露，“两房”高层６日晚些时候同意政府接管，这之前，财政部根本就没给他们说“不”的机会。

　　多名财政部官员说，房利美和房地美高管人员５日接到命令，让他们当天出现在联邦住房金融署署长詹姆斯·洛克哈特的办公室。在那里，“两房”高管们被告知，政府管理部门将行使监管权利。

　　这一决定并非没有受到抵触。熟悉会面细节者说，房地美财务状况极差，企业高层自然愿意脱身，但经营状况稍好的房利美却不情愿政府接管。

　　但保尔森没有留给房利美选择的机会。如果房利美坚持“自力更生”，财政部可只接管房地美。但这一消息一旦宣布，必然进一步重挫投资者对房利美的信心，导致其股票瞬间雪崩。

　　市场反应尚属积极

　　美国总统布什７日表示，美国政府接管“两房”的措施将会增强美国经济，并有助于平息房地产和金融市场动荡。布什还指出，一旦“两房”出现破产的情况，美国经济将因此遭遇难以承受的风险。

　　从金融市场的反应来看，目前已经显示出一些积极信号。由于美国政府出手救助“两房”而减少了对全球金融市场动荡的担忧，推动８日亚太许多股市大幅上涨。一些持有“两房”有价证券的金融机构股票飙升。

　　但是，美国政府紧急出台的“两房”救助措施会否是另一个难有长久功效的临时药方，这也是目前各方关注的一个重点。一些媒体认为，仅从金融市场来看，救助“两房”的措施在短期内可能会对市场情绪有所提振，但从长远来看，还难以肯定金融市场将由此摆脱动荡。

　　一些美国经济学家还认为，房利美和房地美完全是以其重要性“绑架”了美国政府，迫使政府最终拿纳税人的钱为两家公司不负责任的市场行为买单，这是一种违背市场经济的行为。美国前劳工部长罗伯特·赖克甚至批评说，美国政府目前的行为是在用纳税人的钱帮高管们解套，创造的是“最糟糕的公费资本主义”。

　　（本报综合新华社消息）

　　图为9月7日，美国联邦住房金融局局长詹姆斯·洛克哈特（左）在华盛顿举行的记者招待会上讲话。当天，美国联邦政府宣布接管两大住房抵押贷款机构房利美和房地美，以避免更大范围金融危机的发生。图右为美国财政部长亨利·保尔森。    新华社发