8月26日至28日,省委举行专题学习会,专门研讨转变经济发展方式,加快经济转型升级,探索具有浙江特色的科学发展之路问题。
这是蓄势待发前的一次观念“整装”。
与会同志认真听取一个个论据丰满的发言,仔细参详一本本沉甸甸的调研论文集,对科学发展观和中央领导同志重要讲话精神再学习、再认识,对省第十二次党代会精神和“创业富民、创新强省”总战略再深化、再落实。
这是攻坚克难中的一次思想磨砺。
会上会下,大家展开热烈讨论,各抒己见,拓展思维,交流学习和实践心得,对转变经济发展方式、加快经济转型升级再研讨、再探索。
学习会上,一种紧迫感时常从大家的言谈中漫溢出来,那是一种创新发展思路时不我待的心情,那是一种破解发展难题摩拳擦掌的状态。
改革开放30年的辉煌成就,使浙江站在了新的历史起点上。在国家持续加强和改善宏观调控的背景下,新一轮发展路径成为全省上下探索的重大课题。
去年以来,一些变化不期而至,使路径选择更加迫切:能源原材料价格飞涨、美国次贷危机、全球经济增长放缓、国内通胀压力加大……凡此种种,叠加纠结,使我省长期累积的结构性、素质性和资源环境性矛盾和问题凸显出来。不立即采取行动,浙江发展的后劲就会消减,先发优势就会丧失,谈何科学发展、率先发展!
学习会前,省委、省政府审时度势,就当前经济工作果断作出一系列决策,并为浙江新一轮发展进行了大量缜密扎实的调查研究。
早在去年年末召开的全省经济工作会议上,省委、省政府就敏锐地察觉了国内外宏观经济环境的悄然变化,把加快经济转型升级作为实施“创业富民、创新强省”总战略的重要内容和今后五年浙江新一轮发展的重要战略来抓。
今年上半年,在全面分析我省经济运行形势后,省委、省政府把“标本兼治、保稳促调”确定为今年经济工作的总体思路。一方面,着力当前,迅速采取各项有效措施,确保经济平稳增长;另一方面,着眼长远,充分利用倒逼机制,加快推进经济转型升级。
省领导带头密集深入基层,开展调研,频频召开各个层面的座谈会,为我省加快经济转型升级明方向、理思路。
省委书记、省人大常委会主任赵洪祝走访企业、农村、高校和科研院所,还主持召开了金融机构负责人、企业负责人、高校科研院所负责人和专家学者等多个座谈会,就我省实现新一轮发展的路径选择、浙江经济转型升级的关键领域和主要任务以及党委、政府在经济转型升级中如何发挥作用等重大问题进行调查研究,广泛听取意见建议。
省委副书记、省长吕祖善围绕加快推进产业带和城市群发展,进一步扩大开放、加快转变外贸发展方式,推动生产性服务业和临港工业的加快发展,促进纺织、装备制造业转型升级等问题展开调研,还专门召开转变经济发展方式专家咨询会,听取专家学者的意见。
省政协主席周国富、省委副书记夏宝龙等省领导带着课题,深入基层,细致调研,倾听民声。
丰富的理论成果成为这次学习会良好的基础。会上,大家迅速形成共识:只有认真贯彻落实科学发展观,切实转变经济发展方式,才是保持我省经济又好又快发展势头的路径选择。我省加快经济转型升级,实现新一轮发展的总体思路、工作重点和主要举措也在此次会议上越来越清晰。
科学发展之树要扎根于浙江大地,舒枝展叶,孕育果实,还得善于浇水、施肥、培土、捉虫。会内会外,大家群策群力,都表现出当好“园丁”、一试身手的强烈愿望。
经济转型升级的动力来自何方?有发言强调,归根到底要靠深化改革。加快形成有利于转变经济发展方式的体制机制。要进一步完善激发微观主体活力的体制机制,推进资源要素配置市场化等改革,使经济发展方式转变成为企业的自觉行为。要深化行政管理体制改革,健全科学民主决策机制,全面推进依法行政,提高政府行政效能,为经济转型升级创造良好环境。
经济转型升级的重点、关键和突破口在哪里?有发言指出,重点要在产业结构优化的“三个改变”上下功夫:大力发展服务业特别是现代服务业,逐步改变过分依赖工业支撑发展的格局;大力推动工业结构优化升级,逐步改变我省工业主要处在低端产业和低附加值加工环节的局面;加快发展现代农业,逐步改变我省农业小规模化、高工本和低效益的格局。
如何充分发挥我省山海并利的资源优势,推进经济转型升级?有发言认为,要建设“海上浙江”,加强港口建设,大力发展港航业及临港产业,大力发展海洋生物产业,科学开发利用海洋能源、海涂资源、海水综合利用和海洋矿产资源。要建设“山上浙江”,建设“森林浙江”,大力发展山区休闲旅游业,科学规划山区产业发展。
农村改革发展是经济转型升级的重点之一。有发言指出,要加快农业发展方式转变,健全农业服务体系,着力提升现代农业发展水平;加快农村经济发展方式转变,大力推动农民创业创新,全面繁荣农村经济。同时,还要加快农村建设方式、社会管理方式和投入方式转变。
紧紧围绕加快经济转型升级的目标任务,与会同志的会议发言、书面交流涉及经济社会发展的各个重要领域,不但有解决当前困难的有效措施,更有着眼长远的治本之策,给人启发,引人思考,为全省经济社会发展打开了思路,为下一步省委做出重大决策打下了桩基。
方向越思越明,思路越理越清。道路虽多艰,前途却光明。30年来一直乘风破浪、勇往直前的浙江之舟必能高扬科学发展之帆,奋起转型升级之桨,驶向更加广袤的海洋!(本报杭州8月28日讯)