本报讯 （记者 李扬） “听证听证，只听不证”，一直以来，听证会在老百姓眼里多少存在这种弊病，以至于有人将听证会叫成“涨价会”。 从8月1日起，温州将实施全省首个专门针对行政听证的规范性文件《温州市行政听证办法》，以强化听证代表的话语权和听证效力。

　　按照新出台的《办法》，所有行政听证会都应当制作听证笔录，包括听证内容、听证参加人提出的意见及理由、证人证言、听证意见或者建议等信息， 以保证公众意愿得到充分表达。

　　行政机关则应当根据听证笔录，作出行政许可决定或行政处罚决定。比如，该不该罚、罚多少，该不该审批，行政复议、信访、房屋拆迁的听证笔录应作为行政机关审理行政复议案件、作出信访处理意见及拆迁许可决定和强制拆迁决定的依据之一，且行政机关应参照听证笔录作出行政决策、审查行政规范性文件草案和制定行政规范性文件。价格决策部门在定价时也要充分考虑听证提出的意见或者建议。

　　对于大家都关心的“调价听证会”，《办法》对其代表组成和听证结果都有专门的规定。价格听证代表应该具有一定的广泛性、代表性，一般由经营者代表、消费者代表、政府有关部门代表以及相关的经济、技术、法律等方面的专家、学者组成。另外，价格决策部门定价时应当充分考虑听证代表提出的意见或者建议。

　　“假如一个价格听证会上，绝大部分代表都觉得涨价不合理，那么行政机关就应该充分考虑这个涨价决定的合理性。”温州市政府法制办的同志说。

　　《办法》还对何种情况下必须举行听证会做了规定。同时还规定，应当举行听证会而不举行的、未依法告知听证权利的、擅自拒绝听证参加人参加听证的、违反听证程序的，都将被责令改正，直至依法予以行政处分。