惠民工程 共建共享

　　——浙江省文化共享工程建设纪实

　　鼠标点点，遥控器动动，免费数字电影、戏曲，免费电子图书，免费农业科技知识讲座就能在家门口看，文化共享工程给我省广大群众带来了实惠。

　　全国文化信息资源共享工程是面向农民群众的最为快捷的信息服务工程，自2002年实施以来，在广大人民群众中尤其是在农村群众中产生了重大影响。人们赞誉它为“德政工程”、“创新工程”。日前，我省宁波市、嘉兴市和绍兴县、长兴县分别被文化部正式命名为全国文化信息资源共享工程示范市、示范县，全省所有乡镇、95%的村已建有基层服务网点，为实现我省基本公共文化服务均等化作出了贡献。现在，无论你是在社区还是在边远山村，都可以便捷地免费获取各类文化信息——

　　一项传播文化的惠民工程

　　浙江省文化厅

　　“加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系，是实现和维护人民群众基本文化权益、改善广大百姓文化民生的主要途径。我们要从全面建设惠及全省人民的小康社会的战略高度，牢固确立文化为民、文化惠民的理念，力争在全国率先建成覆盖全社会、比较完备的公共文化服务体系，积极推动文化发展成果惠及全省人民。”这是省委主要负责人在省委召开的研究部署“兴起文化大省建设新高潮、推动浙江社会主义文化大发展大繁荣”的工作会议上对我省公共文化服务体系建设提出的要求。

　　最近，我省刚刚出台了《浙江省推动文化大发展大繁荣纲要（2008-2012）》，提出了建设公共文化服务体系的目标，为今后五年我省文化发展描绘了宏伟蓝图。

　　全国文化信息资源共享工程是一项社会主义精神文明建设的基础工程，公共文化服务的创新工程，深受群众欢迎的惠民工程。2006年，作为公共文化建设重点工程，文化共享工程列入了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》。2007年6月16日，中共中央政治局召开会议，专题研究加强公共文化服务体系建设，会议强调，当前要大力加强重大公益性文化工程建设，认真组织实施广播电视村村通、全国文化信息资源共享等公共文化服务工程。

　　我省自工程实施以来，按照中央的要求，根据文化部的统一部署，在省委、省政府的领导下，发挥优势，周密部署，联合共建，认真实施，文化共享工程建设在浙江省全面推进：

　　——服务网络初步形成。截至目前，全省已建有省级分中心1个，市级支中心11个（共11个市），县级支中心80个，与农村党员干部现代远程教育系统联合共建基层服务站点4万余个（其中乡镇覆盖率达100%，村覆盖95%）。

　　——资源建设不断丰富。目前，建设本地特色资源达10TB(1TB数据量相当于25万册电子图书或926个小时视频节目)；加上引进的各类数据库和接收国家中心各类数据，资源总量达50TB。

　　——骨干人员队伍稳定。通过培训，初步形成教学辅导、组织管理和技术服务三支骨干队伍，全省现有骨干人员5万余名，其中专兼职管理员4万多人。

　　所有这些成果，为保障基层群众特别是农村农民的基本文化权益发挥了积极的作用。

　　今后的五年，文化共享工程必将在推动文化建设新高潮、促进文化大繁荣大发展中发挥重要的作用。其文化传播手段的创新性，数字化文化资源支持的基础性，基层服务点覆盖的全面性，都要求共享工程必须有一个前所未有的飞跃发展。

　　我们将按照省委、省政府的要求，切实抓好《浙江省推动文化大发展大繁荣纲要（2008~2012）》的贯彻落实，更加主动，更加自觉，抓住当前文化大发展大繁荣这个战略机遇期，全面推进我省的文化共享工程建设。到2012年，我省将基本建成资源丰富、服务便捷、覆盖城乡的数字文化服务体系，县县建有规范化县级分中心，乡乡建有基层中心，所有行政村和社区建有基层服务点；各级分中心和基层服务点管理规范，服务优良，文化共享工程成为公共文化服务体系中有机组成部分。届时，文化共享工程必将为全面建设惠及全省人民的小康社会发挥更加重要的作用。

　　一项不受时空限制的文化传播工程

　　——访浙江图书馆副馆长刘晓清

　　问：什么是文化共享工程？

　　刘：简单地说，该工程将收集各类文化资源，尤其是数字文化资源，利用网络等现代信息技术，为基层特别是广大农村群众提供公益性的永久的“数字文化”服务。它解决了传统文化下乡的一时、一地的弊端。在各基层服务点，老百姓就可以得到近至县图书馆，远到省图书馆、国家图书馆等文化机构的服务，不受时间、距离的限制。

　　

　　问：文化共享工程与数字图书馆有什么关系？

　　刘：共享工程可以说是数字图书馆的一种形态，它利用数字图书馆的技术和网络来建设。工程建设的重点是文化信息资源的数字化加工整合与服务，它更切合于基层群众的需要，传播手段更加丰富多样。

　　问：据你介绍工程有丰富的资源，这些资源都从哪里来？有哪些类型？

　　刘：全国文化共享工程的资源来源于各大图书馆、博物馆，表演艺术团体，包括一些电视台，以及科技部门、农业部门、卫生部门的专业数据库，根据各地的需求，特别是农村的需求对这些资源进行组织，可以在工程中使用的公共文化资源。

　　资源内容涵盖的面很广，目前全国已建数字资源65TB，其中包括农业科技信息，教农民如何科学地种植、养殖、加工；有很受农民欢迎的法律知识、保健知识；还有文化方面的信息，已经有800多部优秀电影，1000多部戏曲，百余万册的电子图书，再加上一些专题的知识讲座等等。这些资源量还在不断扩充和丰富中。我省还根据本省群众的需求进行特色资源建设，如浙江家谱总目提要、越剧资料库、温州鼓词、金华婺剧等。

　　问：城市居民应该如何使用资源呢？农民又如何从中得到实惠？

　　刘：城市居民通过互联网就可以获得共享资源；在互联网上有文化共享工程网站（www.ndcnc.gov.cn），浙江数字文化网（www.zjwhgx.cn）等。还可以通过数字电视点播观看，栏目中的怀旧电影、越剧、昆剧、婺剧，就很受欢迎。

　　共享工程服务主体是广大农民，经过几年建设和开展联合共建，我省的基层网络已经覆盖了全部乡镇和95%的行政村，农民只要就近到设有基层服务点的乡镇文化站、村文化活动室等，就可以方便地获取想要的资源和参加活动。在一些偏远地区，我们还开展送数字文化下乡活动，根据农民群众的需求把农业科技知识、老电影、优秀戏曲等送到农民的手中。

　　

　　问：您刚刚提到的联合共建，能作个具体说明吗？

　　刘：我省共享工程的建设主要依托各级公共图书馆，在县以下乡镇、村基层点的建设，除了依托文化站（室）外，在组织部门的大力支持下，与农村党员干部现代远程教育开展联合共建。在远程教育平台设立“文化共享工程”频道，播出工程视频内容；在远程教育辅助教学网站上设“文化共享工程”栏目，通过账号的方式访问工程的电子图书、电子期刊和各类数据库。去年，省委组织部、省文化厅与省财政厅联合在全省评选出首批23个党员干部现代远程教育和文化信息资源共享工程建设村级示范点。一些村里百姓反映，很多电影对城里人来说是老电影，但对于他们，还是新电影，很受他们的欢迎。□刘 慧

　　基层图书馆与百姓最接近，他们是如何开展服务的，都有什么体会？而共享工程的推进又给基层图书馆带来了什么？带着问题，我们又走访几位基层的图书馆长，请他们做了解答：

　　

　　在文化共享工程实施前，一些基层图书馆资源少、读者少、技术弱，很难有发展。文化共享工程的实施，对基层图书馆来说是一次重生。文化共享工程的实施的过程，也是一个知识服务体系重建的过程，各基层图书馆以此为契机，纷纷和相应的中心图书馆组成服务网络，从中心图书馆获得了资源和技术的支持，重现生机和活力。

　　文化共享工程要长久持续地发展，资源建设是重点，光靠国家下发和购置商业数据库是不够的，也难以做出自己的特色，我们下一步要做的是建设本地特色资源库，同时向国家中心推荐本地特色资源库中的优秀作品，为大家所用。只有这样文化共享工程才能真正走上可持续发展的道路。

　　宁波市图书馆副馆长 沈冠武

　　

　　公共图书馆要实现普遍均等惠及全民的服务，必须建立起覆盖全社会的公共图书馆服务体系，把优质文化资源送到城乡居民身边，而共享工程的实施为完成这一目标打下了基础。嘉兴把实施共享工程和构建城乡一体的公共图书馆服务体系相结合，逐步形成了特色：创新传输方式采用VPN技术通过互联网来实现文化信息资源的快捷、实时传播和更新；整合全国、省、地方的资源，完成市级镜像中心建设；建立远程数字图书登录系统，使千家万户读者受惠；建立市馆和县馆分布式资源共享平台，实现同一平台检索、一卡通行、通借通还和数字资源的共建共享；探索以总分馆为实现途径，采用多级投入、集中管理方式建立起总馆和乡镇分馆的紧密型联系，实现了乡镇分馆的可持续发展，也使得共享工程得以正常开展；利用已建成的千个基层点，为构建覆盖全社会的公共文化服务体系打下基础；通过工程实施，也较大地提升了县馆的信息化水平，为实现大嘉兴公共图书馆服务体系的建设提供了条件。因此，嘉兴以政府主导的共享工程为契机，通过对构建公共图书馆服务体系的探索，为城乡居民提供了优质免费普遍均等的公共图书馆服务，百姓的基本文化权益得到了有效保障。嘉兴市图书馆馆长 章明丽

　　

　　公共图书馆的主要职能是收集、整理、保存、开发、应用文献信息资源。由于受经费、馆舍场地等条件的限制，公共图书馆不可能收集到所有的文献资料。各级公共图书馆实施文化共享工程，核心是要将馆藏特色资源数字化，从而实现文化信息资源共享。基于此，我馆结合馆藏特色资源建设，将绍兴优秀文化整合融入到文化共享工程中去。目前，已建成了古越文化、越州揽胜、绍兴名士等4大类，19个小类的特色数据库。并结合自身馆藏资源优势，构建独具特色的中国戏曲音像资源数据库，将其纳入共享资源平台中，为群众提供戏曲节目的VOD点播服务。

　　同时，为做好工程的信息传播，专门开通了“绍兴市文化信息资源共享工程网”。网站突出绍兴特色文化，集中体现了绍兴水乡、桥乡、酒乡、名士之乡、书法之乡、戏曲之乡等地域特色，还融合了电子图书、“越州讲坛”、网上报告厅、专业数据库等文化资源，让老百姓在家通过网站就可以读万卷书，听大师讲座。

　　绍兴图书馆馆长 赵任飞

　　

　　依托共享工程的资源，充分利用图书馆里丰富的信息资源优势，深入基层开展服务，这是我们的职责。“把文化信息资源共享工程服务送到农村去，送到边远地区去，送到民工朋友身边去，送到民工子女身边去”，这是我们的口号。

　　2007年4月26日的一次经历让我们深受感动。这一天共享工程送资源来到衢江区杜泽郑家村。晚上六点多，郑家村的操场上挤满了前来观看的村民，就像过节一样热闹。村支书郑义荣说，郑家村已有23年没有放过一场电影了，今天在这里放电影，村民们非常开心。郑家村61户人家，有50多户经济来源主要靠养猪。当放映如何养好种猪、科学养猪、预防疾病的科教片时，大家都全神贯注地看着。养猪大户郑樟松激动地说：“这样的科普电影送下乡来太好了，我们常常为如何养好种猪、预防疾病、提高出栏率而发愁，通过看了今天的电影和你们给的资料，对今后在养猪方面中遇到的小问题，自己也能及时解决，希望这样的科普电影能常下乡来。”迄今为止，我市共享工程走进社区、军营、学校、农村开展服务达50多次。

　　文化共享工程实现了图书馆业务管理自动化，丰富了馆藏资源，改善了软硬件条件，提高了图书馆的服务能力，拓展了图书馆的服务空间，资源共享和服务基层有了切实保障。

　　衢州市图书馆馆长 黄祖祥

　　

　　工程开展六年来,我们深切地体会到，文化共享工程确是政府为民办的实事工程，对传播科学知识，提高城乡居民素质都具有非常重大的意义。对于丽水来讲，更是发挥了积极的作用，得到实惠,它有力地推动了我市图书馆自动化信息化建设的步伐，实现了大部分馆零数据库的突破，一定程度上解决了信息资源匮乏和人们对信息资源渴求的矛盾,增强了服务能力，提高了服务质量。因此，我们始终把工程建设作为促进我市图书馆事业发展的主要工作来抓。丽水市图书馆副馆长 王玉英