在当前经济运行出现一系列新情况新挑战，众多民营企业举步维艰的背景下，如何更好地服务地方经济、推动“两创”总战略的贯彻落实，已成为我省各级国税部门需着力破解的难题。海盐县国家税务局在“收好税、带好队”的同时，以强化职能、服务大局为主线，着力做好四篇服务文章——政策服务、宣传服务、管理服务和参谋服务，谱写出一曲让地方政府和纳税人满意、税企和谐发展的华美四重奏。

　　争当地方政府的经济参谋

　　“凭着这一税收反映经济的‘晴雨表’，我们对经济运行和企业发展的研判更准确了，决策也就更有针对性了。”7月初，海盐县百步镇工业副镇长王在根指着手上这份《百步镇2008年1-6月税收收入情况简析》兴奋地说，“现在国税局每月寄给我们各镇(区)税收入库情况表和规模以上企业纳税情况反馈表，每季对各镇（区）的税收经济情况进行分析，使我们对经济运行质量有一个把握，哪家企业、哪个行业的税收减少了，我们及时帮企业分析是资金链问题还是市场原因，为企业解决实际困难，推动地方经济发展。”

　　作为基层国税部门的当家人，海盐县国家税务局局长吴智文思考的不仅仅是“收好税、带好队”。吴智文告诉记者：“基层国税部门为地方经济社会发展服务，必须紧紧围绕全县经济发展大局、围绕全县财政收入盘子，强化经济职能，做好参谋服务。” 海盐县国家税务局每年给县里上报调研材料，2007年上报的《关于拓展核电产业链的思考》、《关于发展船舶工业的调研》两个材料,为推动县域经济发展起到了很好的促进作用。记者了解到，3月下旬，县政府与中国核学会、秦山核电基地在北京联合举办核电关联产业投资说明会。

　　树立培育企业的理念

　　企业是创业创新的主体，让企业的“两创”激情迸发出来，作为基层国税部门必须牢固树立培育企业的理念。“主动服务、耐心服务、文明服务、懂得税收政策和清楚业务流程的服务,而不能光凭一种热情服务。”这是吴智文对服务企业“两创”提出的要求。吴智文还告诉记者：“税收是建立在经济发展基础之上的，只有经济的发展，才有税收的增加，要经济发展就必须积极培育企业。企业总是从无到有、从小到大发展起来的，任何企业的发展总是离不开政府的鼓励引导，离不开企业的自身努力，离不开职能部门的关心支持，尤其是对于处于‘资本原始积累’阶段的初创型企业、中小企业，如何在今年国内外经济环境发生变化的情况下度过难关更需要加以关心指导和帮助支持。”他把为企业税收服务概括为政策服务、宣传服务和管理服务。

　　联系镇（区）和重点企业已在海盐县国家税务局形成工作制度，确定每季末召开局长办公会议，对本季度联系镇（区）和重点企业的情况进行交流专议，对镇（区）、重点企业提出的意见与建议研究落实加以反馈。今年上半年，该局共走访镇（区）17次、重点企业62户次，举办新企业所得税法培训班6次。

　　企业“两创”多了位贴心人

　　早在今年4月份，海盐县国家税务局从推动循环经济发展、改善经济投资环境、提高农民收入和改善民生等八个方面梳理归纳了50项税收优惠政策，从五个方面提出了18项优化纳税服务措施，并以《海盐县国家税务局关于贯彻落实县委推进创业富民创新强县决定的通知》文件形式下发，优化“两创”税收环境。

　　同时，为进一步落实税收优惠政策，该局积极引导和促进内资企业利用新企业所得税法实施给予的税收优惠来提升企业竞争力；结合新企业所得税法的实施，积极抓好高新技术企业和微利企业等税收优惠政策的贯彻落实；专门建立县招商引资联络小组，明确联系人为地方招商引资做好服务。

　　如今，海盐县国税干部已成为企业加快创业创新步伐的贴心人。不久前在海盐县沈荡创业中心扎下根的嘉兴泰晟电子有限公司总经理余新华对此深有感触。企业一落户创业中心，海盐县国家税务局的税收管理员就主动上门送政策、送服务，帮助企业解决涉税疑难问题，余新华告诉记者：“当初是从产业链配套的角度，把企业从广东东莞搬迁到位于长三角地区的浙江海盐，想不到海盐国税部门提供的服务既及时又到位，我对在海盐创业成功充满信心。”

　　记者 顾志鹏 通讯员 王蔚涛