自7月起，浙江省重点工程的招标投标领域将要应用企业信用报告，也就是说承担工程建设的施工单位需要信用等级评估了，业内称之为信用评级。此前，根据省发改委、省信用办等下发的《关于在全省重点建设工程招标投标领域应用企业信用报告的通知》（下称《通知》）精神，浙江安博尔信用评估有限公司等信用服务中介机构作为省发改委、省信用办备案的7家信用评级机构，将承担全省重点建设工程招标投标领域的企业信用评级工作。

　　旨在规范招标投标活动

　　据了解，当前招投标行业中信用问题突出，国家发改委法规司的资料显示，行业内部有些项目业主规避招标，将应当公开招标的变为邀请招标或直接发包采购；有些招标人与投标人串通、投标人之间串通，在中标后擅自转包和违法分包；工程建设招标活动中行贿受贿，贪污腐败现象难以杜绝。正在制定的《招标投标法实施条例》针对当前信用制度缺失问题，建议建立统一的信用平台，在净化招标投标市场的同时，也有利于减轻行政监督管理部门的工作压力。

　　我省科学发挥招标投标在配置市场资源中的竞争作用，在加强全省招投标领域的信用建设方面先行一步，《通知》指出：充分认识招标投标领域应用企业信用报告的重要意义。推行企业信用报告制度，既是加强招标投标领域信用建设的重要手段，也是培育和发展信用服务行业的有效举措，有利于预防和遏制腐败，维护公平竞争的招标投标市场秩序，为实施“创业富民、创新强省”总战略营造良好的信用环境。

　　近日，省发改委、省信用办、省招标办专门联合召开“浙江省重点建设工程招投标领域应用企业信用报告衔接会”，就全省重点建设工程招投标领域企业信用评级工作进行了研究和部署。“安博尔”等7家信用评级机构以及省招标办推荐的21家省级重点建设施工单位，和3家重点招标业主单位的代表参加了会议，这标志着浙江省重点建设工程领域应用企业信用报告正式启动。

　　规定从第三季度开始实行

　　企业信用报告在招投标领域的使用，充分体现了信用是一种资格。首先，信用体现为一定性质的法律资格。一方面，达到一定的信用水平就拥有一定的法律资格。另一方面，没有信用也就意味着没有或失去相应的法律地位或资格。其次，信用意味着在市场交易和竞争中所拥有的事实上的社会地位。信用高，就居于有利地位。在项目招标中，有资格参加竞标的企业的信用状况往往成为决定其能否中标的重要因素。

　　据了解，全省重点建设工程招标投标领域应用企业信用报告，既是我省全面打造建设市场信用环境的重要举措，也是规范招投标活动、维护公平竞争的招投标市场秩序的重要手段。《通知》规定：企业在投标时，使用企业信用报告，不再使用银行的资信证明。企业信用报告由第三方信用服务机构出具。招标人应将企业信用报告作为投标人资格审查的依据，并将其列入评标办法。这一规定在今年第三季度开始实行。各市、县招投标管理部门应参照重点建设工程招投标领域应用企业信用报告的办法进行试点。

　　另据介绍，安博尔信用评估公司根据省发改委、省信用办、省招标办的要求，制定了省重点建设工程招标投标领域专项信用评级规范，并作公开承诺：安博尔开展省重点建设工程招标投标领域的信用评级业务，坚持中立、公正、客观及诚实守信原则，依法保守个人隐私、企业商业秘密和国家秘密，切实维护个人和企业合法权益、社会公共利益以及国家利益。

　　同时，为进一步提升“安博尔”信用评级技术的科学性、评级程序的标准化、评级结论的公信力，充分体现“安博尔”的专业优势和品牌优势，使“安博尔”出具的企业信用报告在重点建设工程招投标领域得到有效的应用，近期该公司已对数十家建设类企业进行调研，对数百家企业的数据进行了分析，在反复分析、对比和测试的基础上，对其使用的“中诚信多变量信用评级系统”在宏观经济形势分析、产业政策分析、竞争环境分析、财务分析与前景预测等方面进行了升级完善，并根据浙江省指导性信用评级标准，进一步完善了建筑业、安装业、装饰业、工程监理、工程管理以及软件类等企业的信用评级指标体系，为企业信用报告的科学性和可靠性提供保证。

　　通讯员 陈信中