7月14日,富阳电视台的图文频道全天候滚动播出了富阳市建设局等8家单位的“权力清单”,详细得几乎“啰嗦”。
确实如此,仅仅涉及建设局三个主要科室的权力,就被编印成了96页厚的一本手册。
“如果权力运行不透明,或者老百姓不知道权力流程,有些办事人员就可能以此作为与老百姓讨价还价的筹码,或者作为懒惰的托辞。”富阳市纪委常委、监察局副局长袁小军说,理清权力清单,方能打造出“阳光权力”。
在试点阶段,富阳市建设局、国土资源局、环保局、水利水电局、杭州市住房公积金管理中心富阳分中心、劳动和社会保障局、经贸局和民政局等8个部门,按统一清单格式、规范流程形式,编印了手册,并向全社会公开。
富阳列出“强势”部门权力的清单及其运行边界,还有一个创新,就是细化行政处罚听证程序,让民众当场监督权力运行。也就是说,一旦当事人对行政处罚有疑义,即可依据程序启动听证,而在以往,虽然各类法律法规存在行政处罚听证的条款,但由于没有相应的程序规定,导致听证会实际上无法启动。