——访省委党校文化学教研部主任陈立旭

　　本报记者 何安丽

　　文化产业发展体系基本建立。文化产业结构得到优化，发展水平和层次明显提升，国有文化资本的控制力和影响力显著提升，民营文化企业健康发展，新兴文化业态快速壮大，以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局基本形成。现代文化市场体系逐步确立，涌现一批具有较强综合实力和创新能力的文化企业、一批具有自主知识产权和核心竞争力的文化品牌、一批具有集聚效应和产业特色的文化产业区块、一批文化产业的战略投资者。

　　——摘自《浙江省推动文化大发展大繁荣纲要（2008-2012）》

　　从2000年制定“建设文化大省纲要”，到2005年作出“加快建设文化大省决定”，再到最近出台“推动文化大发展大繁荣纲要”，我省始终把发展文化产业作为文化建设的一个重点。

　　为什么历届省委都如此重视发展文化产业？“因为文化产业是推动文化发展的好方式，可以更好地满足群众需求。”陈立旭认为，30年前，中国人对文化产业这个词还相当陌生，文化产业的不发达导致了文化产品的极度匮乏，人们看场电影都会成为一个盛大的节日。而今天，群众的文化生活有了很大的改善，光是电视节目就让人挑花了眼。这与近年来文化产业的发展是分不开的。而人的文化需求其实是一个相当可观的财富富矿。文化产业低能耗，高产出，号称“无烟工业”、“朝阳产业”，它在创造文化产品的同时，也在创造着巨大的经济价值。发展文化产业，还可以推动我省经济的升级换代，可谓一举两得。

　　再看远一点，发展文化产业，还可以提高民族文化的影响力。美国是一个没有多少文化底蕴的国家，但借助好莱坞、迪斯尼，美国文化传遍了全球。这说明，发展文化产业能够促进文化传播。

　　陈立旭对浙江文化产业的发展状况曾作过深入的调查研究，在他看来，发展文化产业，浙江大有可为。浙江具有许多发展优势。除了经济发达，文化资源丰富以外，近十年来，浙江在文化发展上形成了政府引导、市场运作、社会参与的机制优势，为文化产业的发展打下了良好基础。

　　“浙江的文化产业虽然在全国起步较早，但因为是在特定时代背景下探索前行，发展时间短，目前仍处于爬坡阶段。”陈立旭说，这主要表现在产业门类、地区分布、市场结构还不太合理，文化资源没有得到充分利用，企业规模偏小，产业链不够长等等。

　　差距就是潜力，就是发展空间。对如何进一步推动我省文化产业的发展，陈立旭提出了如下建议。首先，要进一步推进文化体制改革，扩大改革范围，拓展改革内容，为文化企业的发展增添动力和活力。其次，进一步做大做强省级文化集团，比如，以省级集团为核心，组建全省性集团，逐步实现跨地区经营；借鉴国外经营方式，建立集中配送、跨地区设点的文化产品流通集团。第三，根据文化产业源头的创作、策划等行为具有个性化和分散化的特点以及我省民营经济发达的优势，积极培育中小文化企业，开展策划、设计、代理、创作、节目制作或开发等服务，形成对大集团的补充配套。第四，降低文化产业市场准入门槛，放宽民间资本进入文化产业的限制，把民营文化企业在工商登记、财政扶持、信贷、上市融资等方面享受国有文化企业同等待遇等政策真正落到实处。第五，重视文化产业的科技创新，提高文化发展的科技含量，加大对具有发展潜力的文化创意、网络产业等新兴文化业态的扶持力度。

　　陈立旭提醒说，既然是文化产业，企业就有追求利润最大化的冲动，我们还需要通过规范的管理，提高企业家的素质，引导文化企业实现社会效益和经济效益的最佳结合。