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第00011版:理论视野
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2008年7月14日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
对当前民营经济发展的思考
郑荐平 颜小将
  当前,由于全球经济走软、能源原材料价格高位运行、人民币持续升值、劳动力成本上升、土地使用税提高和节能减排环保要求提高等多种因素的综合影响,民营经济发展遇到了严峻挑战。我们要深刻领会、深入贯彻中央的一系列宏观调控精神,以科学发展观为指导,从本地实际出发,采取切实有效的措施,推动我省民营经济又好又快发展。

  促进多种所有制经济平等竞争,拓宽民营经济发展空间。贯彻落实国务院发展非公经济“三十六”条政策,通过放宽市场准入、拓展民营经济投资领域、深化垄断行业改革和促进民营经济与多种所有制经济资本融合,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。鼓励民资与国资、外资、股资对接融合。推进“以民引外、民外合璧”,鼓励有实力的民营企业通过品牌延伸、资本渗透、跨国经营、海外合作等多种方式,提升国际竞争力。鼓励民营企业加大与国内外大企业大集团合作,依靠沿海优势,积极发展能源、原材料等临港型大工业,拉长和完善产业链。

  加强经济监测预警,营造良好创业环境。地方政府要完善经济运行预警机制,重点是针对当前政策变化、资金短缺、成本加大等突出问题,及时发布产业政策、生产供需、汇率变化、资金技术等方面的信息,引导民营企业灵敏掌握经济运行的主动权,主动控制投资规模,克制盲目扩张冲动,加强财务风险管理。充分理解民营企业生存发展的实际困难,进一步强化机关效能建设,提高行政效率。及时了解民营企业资金、供销等情况,主动协调帮助解决生产经营中遇到的困难。建立多元筹资机制,积极牵线银企合作,规范发展担保公司创新金融服务,努力解决中小企业融资难,同时要引导规范民间借贷行为,尽量降低金融风险。

  积极促进民营制造结构优化,营造良好创新环境。根据各民营制造产业、企业的不同表现,趋利避害,充分利用国内外经济增速回落和出口增速放缓的机会,练好内功,加快民营企业结构调整和经济增长方式转变,加快推进产业转型升级。针对不同行业、企业出台引导政策。对于利润增长较快,发展态势好的行业和企业,在符合环保政策的前提下,加快发展;对于利润有一定增长、竞争激烈的产业,根据企业实际,对弱势企业要注意引导升级转型,对强势企业要鼓励抓住机遇兼并重组、做大做强;对于衰退行业,要分析衰退原因,区别对待,有保有放,一些产业可以适度转移。在政策激励上,针对成长潜力较好的民营中小企业,设立激励基金和风险投资基金,切实扶持。

  加强出口风险管理,不断提高开放水平。在目前国际经济形势下,不仅要鼓励民营企业努力拓展海外市场,更要注意规避风险。外贸民营企业要加强与海外客户的联系,跟踪海外客户的资信动态。加强出口应收账款的跟踪追讨,积极运用出口信用担保规避出口风险。要对“美元区”出口有所回避,努力拓展“欧元区”市场。积极拓展新兴市场,规避市场系统性风险,主动应对贸易壁垒,提高维护自身权益的能力。抓住人民币升值机会,大力引进先进的关键技术、急需设备,改善民营企业装备水平,提高竞争力。

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浙江日报 理论视野 00011 对当前民营经济发展的思考 郑荐平 颜小将 2008-7-14 浙江日报000112008-07-1400007 2