在美国，许多著名大企业都爱把总部设在小城市：微软公司的总部设在华盛顿州的雷德蒙德市，美孚石油的总部设在得克萨斯州的欧文市，沃尔玛公司总部在阿肯色州的本顿维尔，IBM的总部就在纽约州的怀特普莱恩斯市。

　　四通八达的交通、优美的自然环境和良好的人文环境，让总部设在小城市丝毫不掉价。据报道，美国500强企业中总部坐落在康涅狄格州的最多，其中有许多公司总部设在该州小城纽黑文。

　　在瑞安，目前已有“中欧”、“万好万家”、星宝集团、云顶控股、瑞正电工电器、浙江威德车业部件有限公司等6家企业，把总部迁回。

　　在国内许多企业对“迁都”大城市仍向往不已时，对于这些冒出来的“异数”，当地政府除了兴奋，更在思考：能否把个别现象引导成一种潮流，让回归企业为瑞安产业结构调整升级服务。

　　瑞安一直存在着“企业外迁”的担忧：一方面因土地资源等要素制约，投资综合环境不理想等原因，企业发展到一定程度就遇到成长的“瓶颈”，企业不得不“眼睛向外”；另一方面，一些新的优势行业的崛起与壮大，使得原先一些优势行业风光不再。这些行业为了生存，也必须向外寻找发展的新空间。

　　对于企业向外拓展对当地区域经济发展的影响，有人认为影响很大，不少人还非常担心当地经济将会由此进入发展的低谷。

　　起初，政府部门也总是想法设法劝阻企业不要走，但是，企业跳出瑞安求发展，可以较好地弥补当地经济发展中资源短缺的不足，也有利于区域产业结构的调整，比如瑞安整体外迁的50家企业主要是塑料制品行业、小冶炼企业和一些较小的汽摩配企业。

　　然而，“中欧”、“万好万家”等的回归却打开了另一条思路：能不能“逆流”而动，吸引一部分瑞安人创办的企业回来，把核心部分、重要的研发中心、营销中心留在瑞安。

　　“企业回归带来的税收是一个方面，但是，我们更看重他们为家乡带来先进的经营理念、管理模式、人才和技术，为瑞安产业结构调整升级服务。”瑞安市经济协作办副主任洪越明说。

　　“中欧”，从零部件企业做大，到有跨区域资源配置能力的整车企业，带动块状经济的升级；而“万好万家”，以资本为后盾拓展第三产业。

　　洪越明认为：这两家企业有某种标杆意义，打破了原有的以分散的中小型企业为主的产业组织和发展模式，为区域经济新一轮的发展提供了强劲“引擎”。

　　“为什么大公司总部愿意设在纽黑文？因为我们创造了很好的外部环境，包括环保、交通、居住、治安等多种发展环境。”美国纽黑文市长曾经解释大公司的总部选择。

　　近几年，瑞安相继出台加快先进制造业基地建设、品牌建设的政策，不断优化投资环境。重大科技项目攻关，最高给予100万元经费补助；国内或海外上市，给予200万元奖励；对引进高级人才进行补助……

　　瑞安政府部门也已经意识到，必须善加引导，通过制定政策导向、改善金融环境，营造良好的创业氛围，为企业做大做强创造条件，让回归企业重新找到发展空间，为其他企业树立榜样。

　　如今，政府打算在市中心建一幢50层地标式的“总部经济”大楼，并建立快捷便利的“绿色通道”，为这些回归企业进行服务。据不完全统计，有意向将自己的经营总部迁回家乡的“在外瑞商”已达60多位。

　　“要走的企业，想拦也拦不住，我们要有胸襟，更要创造优势，以更加科学的经济社会发展，更加合理的经济产业布局，吸引突破瓶颈、发展壮大后的企业回来。”瑞安市委书记葛益平表示。