我省安吉县最近正式被国家环境保护部批准为首批全国生态文明建设试点地区。与安吉同时获得这一殊荣的,还有深圳、珠海、韶关及北京的密云县、江苏省张家港市。
在人类文明发展史上,我们已经经历了三个发展阶段。如果说以人力为依托的渔猎社会是前文明时代,那么,铁器的使用则使人类跨入了第一个文明时代——农业社会,而以机械化和自动化为代表的工业社会是第二个文明时代。现在,我们需要建设的,是以信息化、智能化和太阳能为特征的第三个文明时代——生态文明时代。在前两个发展阶段,人类以“掠夺者”的身份出现,特别是在工业社会,人类的行为直接导致了大量的环境污染和生态破坏。生态文明作为一种新文明,是人与自然和谐相处,在尊重自然的基础上,合理和可持续地利用自然。
传统的产业体系,是工业文明的产物,强调的是原料→生产加工→流通→销售→消费及相关的服务产业链,在生产加工、流通和消费的过程中,把污染和废物大量地排放到自然环境中,这是一种典型的“资源-生产-消费-废弃物排放”线性经济发展模式;此外,传统的产业体系强调的是社会经济网络在产业发展中的作用,而忽视了产业生态网络的作用。现在,现代产业体系,作为生态文明的产物,则必须在可持续发展的条件约束下完成。
如果说生态文明是整个人类社会的一种伦理状态,那么,可持续的现代产业体系则是这种伦理状态下的经济组织形态。循环经济是物质闭环流动型经济的简称,是符合可持续发展战略的一种全新发展模式。显然,循环经济就是生态文明这个目标状态的基本的经济手段和发展模式。循环经济不仅要求企业内部、企业之间和产业内部生产过程的循环,也要求产业之间生产过程的循环,并在产业内部和产业之间建立完善的生态联系。建设循环经济,就是建立生产者、消费者和分解者之间的产业生态网络,从而延长产业链,完善产业网络,达到节约资源和将环境污染降到最低水平的目的。
从构建现代产业体系的角度,建设生态文明,应该从以下几个方面着手:充分发挥价格机制的资源配置功能;加快循环经济立法,从环境、资源的立法层面上推进现代产业体系的建设;实行“绿色”财政、金融制度。政府应通过财政贴息、税前还贷、技术改造资金安排等方式,引导各个产业发展循环经济。同时,针对生态产业链中技术创新的极端重要性,金融业应该给予适当的支持,从而优化整个产业体系的创新环境,鼓励拓展集中处理途径和环保产业,积极推进传统产业的生态转型。