本报杭州6月26日讯 （记者 嵇哲） 省长吕祖善今天下午主持召开省政府第9次常务会议，听取我省开展小额贷款公司和村镇银行试点工作情况汇报，并对开展小额贷款试点工作的实施意见和管理办法进行专题研究。

　　我省金融业总体比较发达，但农村地区仍然存在金融机构网点覆盖率低、金融供给不足等问题。根据中国银监会和中国人民银行的有关规定，我省将积极稳妥地开展小额贷款公司试点工作，引导和规范民间融资，增加对小企业和“三农”的金融有效供给，改善农村金融服务体系。小额贷款公司是由企业法人与其他社会组织及自然人投资设立的，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的非金融机构。它立足农村，坚持“小额、分散”的原则，面向农户和微小企业提供贷款服务，贷款投向主要是小企业和种植业、养殖业、农产品加工业、农村运输业等。

　　作为全国新型农村金融机构第二批扩大试点省份，我省已在长兴、玉环、象山、慈溪等地开展村镇银行试点工作，以吸引更多的银行资本、产业资本和民间资本，通过村镇银行的平台，服务于小企业和“三农”。从试点情况看，村镇银行必须明确小银行、小企业、小贷款的“三小”市场定位，立足于服务当地小企业、农业企业和个体工商户，坚持差异化发展，避免同质竞争，确保支农方向，实现可持续发展。

　　会议强调，要有条件、分步骤地开展小额贷款公司试点和扩大村镇银行试点。既要发挥小额贷款公司和村镇银行对小企业和“三农”金融服务功能，又要切实防范金融风险，明确出资者和主要经营者的责任，政府有关部门加强监管，严防金融风险；要从严控制小额贷款公司的准入门槛，科学合理设置股权结构，规范资金来源和贷款投向，确保合规稳健经营；要结合我省实际，加强政策扶持，鼓励金融创新，加快资金周转，保障资金收益，确保试点工作顺利进行。

　　会议还审议通过了《浙江省防御洪涝台灾害人员避险转移办法》、《省政府关于修改〈浙江省关于雷电灾害防御和应急办法〉等3件规章的决定》、《浙江省农村公路养护与管理办法》和《浙江省地方储备粮管理办法》等政府规章。

　　各位副省长参加会议。